个体工商户从业人员超过7人可以形成劳动关系。

分析说明：

1. 法律依据：

   • 《劳动法》第二条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
   • 1995年劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第一条曾规定，“劳动法第二条中的‘个体经济组织’是指一般雇工在七人以下的个体工商户。”但这一规定已随新法律的出台而有所变化。
   • 2011年11月1日起施行的《个体工商户条例》第二十条明确规定，“个体工商户可以根据经营需要招用从业人员。”这一条例取消了之前对个体工商户雇工人数的限制。

2. 实际案例：

   • 通过相关案例，如【(2018)吉民再262号】和【(2019)苏05民终8243号】等，可以进一步确认，即使个体工商户的从业人员超过7人，他们与个体工商户之间仍然可以形成劳动关系。

3. 法律解释：

   • 个体工商户作为个体经济组织的一种，在符合法律规定的条件下，具有用工的主体资格。
   • 劳动关系的建立并不以雇工人数为限制条件，而是基于双方的实际用工行为和劳动关系的确立。

结论补充说明：

• 因此，无论个体工商户的从业人员是否超过7人，只要双方存在实际的用工行为，并且符合劳动关系的构成要件，就可以形成劳动关系。

行动建议：

• 对于个体工商户而言，在招用从业人员时，应确保遵守相关法律法规，与劳动者签订正规的劳动合同，明确双方的权利和义务。
• 如遇劳动纠纷，建议及时咨询专业律师，以维护自身的合法权益。