当物业没有和业主签合同时，物业可能与其他主体签订合同，具体取决于小区的管理情况和相关法律法规的规定。以下是几种可能的情况：
与建设单位签订合同：
- 在小区尚未成立业主大会或选举产生业主委员会之前，通常由建设单位（即开发商）作为合同的一方，与物业服务企业签订《前期物业服务合同》。
- 这种合同对全体业主具有约束力，直至业主大会成立并选聘新的物业服务企业为止。这是最常见的情况，因为在新小区交付使用初期，业主大会和业主委员会往往尚未成立。
与部分业主直接签订合同（存在法律风险）：
- 在某些特殊情况下，如建设单位已不存在或无法履行职责，且小区尚未成立业主委员会，部分业主可能会直接与物业服务企业协商并签订合同。
- 但这种方式存在法律风险，因为单个业主或少数业主无权代表全体业主签订合同，除非得到全体业主的明确授权。否则，这样的合同可能无法对全体业主产生约束力，甚至可能引发法律纠纷。
与社区居委会代行签订合同：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，在特定情形下（如物业管理区域尚未召开首次业主大会会议、未能选举产生业主委员会等），可以由居民委员会代行业主委员会的相关职责，包括与物业服务企业签订物业服务合同。
- 社区居委会作为基层群众性自治组织，在小区管理中发挥着重要的协调和指导作用。当小区没有业主委员会时，社区居委会可以代为签订合同，以确保小区的正常管理和服务。
法律建议与注意事项：
- 遵循法律法规：无论物业与谁签订合同，都必须严格遵守国家及地方相关法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。
- 公开透明原则：合同签订过程应公开透明，充分征求业主意见，确保业主的知情权和参与权。对于合同内容、服务标准、费用收取等重要事项，应向业主进行详细说明和公示。
- 明确双方权利义务：合同中应明确物业服务企业和合同签订方（无论是建设单位、部分业主还是社区居委会）双方的权利和义务，包括服务范围、服务质量、费用支付、违约责任等内容。这有助于避免后续纠纷的发生，保障双方的合法权益。
- 及时备案与公示：合同签订后，应及时向相关部门备案，并在小区内进行公示，接受业主的监督。
若您作为业主，发现物业未与您签订合同，但已提供服务，您有权了解物业是与谁签订的合同，并要求查看合同内容。如果物业无法提供合同或合同内容存在疑问，您可以向社区居委会、相关部门或寻求我的法律帮助以维护自己的合法权益。