结论：个人出租房屋没有签订合同且没有票据，并不直接构成违法，但可能引发一系列法律风险和纠纷。若需举报相关违法行为（如偷税漏税等），可以向当地税务部门或房屋管理部门进行举报。

详细分析：

1. 合同与票据的重要性：

   • 合同：在房屋租赁关系中，合同是明确双方权利和义务的重要法律文件。没有合同，一旦发生纠纷，双方可能难以证明各自的主张，导致维权困难。
   • 票据：票据（如租金收据）是证明租赁关系存在和租金支付情况的重要证据。没有票据，出租人可能难以证明租金收入，进而影响税务申报和纳税。

2. 未签订合同与未开具票据的法律风险：

   • 对于出租人：虽然未签订合同和未开具票据本身不直接违法，但可能面临租金收入难以证明、税务申报困难等问题。此外，如果承租人拖欠租金或损坏房屋，出租人可能因缺乏证据而难以维权。
   • 对于承租人：未签订合同可能导致承租人的居住权益得不到保障，如出租人突然要求收回房屋等。同时，没有票据也可能使承租人在需要证明租金支付情况时面临困难。

3. 举报渠道与违法行为：

   • 举报渠道：如果出租人存在偷税漏税等违法行为，可以向当地税务部门进行举报。如果出租人违反房屋管理规定（如擅自改变房屋结构、违规出租等），可以向房屋管理部门进行举报。
   • 违法行为：举报时应明确指出出租人的具体违法行为，如未按规定申报纳税、违规出租等，并提供相关证据（如租金支付记录、房屋现状照片等）以支持举报。

4. 建议与措施：

   • 签订合同：无论是出租人还是承租人，都应建议签订书面租赁合同，明确双方的权利和义务，以减少纠纷和风险。
   • 开具票据：出租人应按规定开具租金收据或其他票据，以证明租金收入情况，便于税务申报和纳税。
   • 咨询专业律师：在涉及房屋租赁纠纷时，建议咨询专业律师以获取法律帮助和维权建议。

后续行动建议：

• 如果您作为出租人或承租人，在房屋租赁过程中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
• 如果您发现出租人存在违法行为（如偷税漏税、违规出租等），可以向相关部门进行举报，并保留好相关证据以支持举报。