《行政诉讼法》第70条中“违反法定程序”指的是行政机关在作出行政行为时，未遵循法律、法规规定的程序要求，导致行政行为在程序上存在瑕疵或违法，进而可能影响行政行为的合法性和有效性。具体来说，“违反法定程序”主要包括以下几种情形：

1. 步骤缺失：

   • 行政机关在作出行政行为时，未履行法律、法规规定的必要程序环节。例如，根据《行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出处罚的事实、理由及依据，并听取当事人的陈述和申辩。如果行政机关未履行这一告知和听取陈述申辩的程序，即构成步骤缺失，属于违反法定程序。

2. 顺序颠倒：

   • 行政机关在作出行政行为时，颠倒了法律、法规规定的程序先后顺序。例如，有些行政机关在作出行政处罚决定后，才进行调查取证，这违背了“先取证、后裁决”的基本程序要求，破坏了行政行为的正当性基础，同样构成违反法定程序。

3. 方式违法：

   • 行政机关在作出行政行为时，未采用法律、法规规定的行为方式。例如，法律规定行政许可需以书面形式作出，若行政机关仅以口头通知作出许可决定，即构成方式违法，因缺乏可追溯性和正式效力而不具法律约束力。

4. 时限超期：

   • 行政机关未在法律、法规规定的期限内作出行政行为。例如，根据《行政复议法》的规定，行政复议机关应在收到申请之日起60日内作出复议决定。如果行政复议机关无正当理由逾期未作出决定，即属程序违法，可能导致复议申请被视为自动受理并推定为维持原行为。

法律后果：

• 根据《行政诉讼法》第70条的规定，如果行政行为违反法定程序，人民法院有权判决撤销或者部分撤销该行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为。这意味着，违反法定程序的行政行为可能面临被撤销的风险，从而失去法律效力。

建议：

• 对于行政机关而言，应严格遵守法律、法规规定的程序要求，确保行政行为的合法性和有效性。在作出行政行为前，应充分了解并遵循相关程序规定，避免因程序违法而导致行政行为被撤销。
• 对于公民、法人或其他组织而言，如果认为行政机关作出的行政行为违反法定程序，可以依法向人民法院提起行政诉讼，请求撤销或部分撤销该行政行为。在提起诉讼时，应提供充分的证据证明行政行为存在程序违法的情况。

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