行政协议预期可得利益损失的适用范围及适用人群，主要可以从以下几个方面进行阐述：
适用范围：
- 行政协议类型：行政协议预期可得利益损失的适用范围，首先取决于行政协议的类型。一般来说，那些涉及长期合作、具有经济利益预期的行政协议，如政府特许经营协议、政府采购合同、国有土地使用权出让合同等，更可能涉及预期可得利益损失的问题。这些协议往往涉及双方对未来经济利益的合理预期，一旦协议因行政机关的原因无法履行或变更，就可能引发预期可得利益损失的赔偿问题。
- 损失类型：预期可得利益损失通常指的是因行政协议无法履行或变更而导致的未来经济利益的丧失。这种损失必须是合理的、可预见的，并且与行政协议的履行具有直接的因果关系。例如，因政府违约导致企业无法按计划开展业务，从而丧失了预期的利润或市场份额，这部分损失就可能属于预期可得利益损失。
适用人群：
- 行政协议相对方：行政协议预期可得利益损失的适用人群主要是行政协议的相对方，即与行政机关签订协议的企业、个人或其他组织。这些相对方在签订协议时，往往基于对未来经济利益的合理预期而投入了资源、成本或放弃了其他机会。一旦协议因行政机关的原因无法履行或变更，他们就有权要求赔偿预期可得利益损失。
- 特定条件下的第三方：在某些特殊情况下，如果第三方与行政协议的履行具有直接的利害关系，并且因行政协议无法履行或变更而遭受了预期可得利益损失，那么该第三方也可能成为适用人群。例如，在政府特许经营协议中，如果特许经营者因政府违约而无法开展业务，导致其供应商或客户也遭受了经济损失，那么这些供应商或客户在特定条件下也可能有权要求赔偿。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，行政机关在行使职权过程中侵犯公民、法人或其他组织合法权益的，应当承担赔偿责任。这包括因行政协议无法履行或变更而导致的预期可得利益损失。然而，需要注意的是，预期可得利益损失的赔偿并非无限制的，它必须满足合理性、可预见性和因果关系等条件。
- 法律建议：对于行政协议的相对方来说，在签订协议时应当充分评估未来经济利益的风险，并在协议中明确约定违约责任和赔偿条款。一旦发生预期可得利益损失的情况，应当及时收集证据、计算损失，并通过法律途径维护自己的合法权益。同时，行政机关在签订和履行行政协议时也应当谨慎行事，避免因违约或违法行为而引发不必要的法律纠纷和赔偿责任。
可能法律后果：
- 如果行政协议的相对方能够证明其因行政机关的原因而遭受了预期可得利益损失，并且这种损失是合理的、可预见的，并且与行政协议的履行具有直接的因果关系，那么行政机关就应当承担相应的赔偿责任。反之，如果相对方无法提供充分的证据或证明其损失不符合上述条件，那么其赔偿请求可能不会被法院支持。
总结与进一步思考：
行政协议预期可得利益损失的适用范围及适用人群是一个复杂而重要的问题。它涉及到行政协议的类型、损失的类型以及相对方和第三方的权益保护等多个方面。在实际操作中，我们需要根据具体情况进行具体分析，并结合相关法律法规和司法解释的规定来做出合理的判断和决策。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。