结论：国企管理人员开网吧是否违法，不能一概而论，需结合具体情况判断，主要看是否违反了国企管理人员的兼职规定、是否利用了职务便利以及网吧经营是否合法合规。以下从几个关键角度进行分析：

1. 国企管理人员的兼职限制：

   • 国企管理人员，特别是高级管理人员，通常受到较为严格的兼职限制。这些限制可能来源于国企内部的规章制度、国资监管规定或相关法律法规。
   • 如果国企的规章制度或相关法律法规明确禁止管理人员兼职或从事与本职工作无关的商业活动，那么开网吧就可能构成违规。
   • 建议：国企管理人员在考虑开网吧前，应仔细查阅并理解所在国企的规章制度以及相关法律法规，确保自己的行为不违反这些规定。

2. 职务便利与利益冲突：

   • 国企管理人员在开网吧时，如果利用了职务上的便利，如利用国企的资源、信息或影响力来为网吧谋取利益，就可能构成利益冲突或职务侵占，这是违法的。
   • 此外，如果网吧的经营与国企的业务存在竞争关系或可能损害国企的利益，也可能引发法律问题。
   • 建议：国企管理人员应确保网吧的经营完全独立于自己的国企职务，避免任何形式的利益冲突。

3. 网吧经营的合法性：

   • 即使国企管理人员没有违反兼职规定或利用职务便利，网吧的经营也必须合法合规。这包括遵守工商、税务、消防、卫生等相关法律法规，以及获得必要的经营许可和证照。
   • 如果网吧存在违法经营行为，如未取得经营许可、偷税漏税、容留未成年人上网等，不仅网吧本身会受到处罚，国企管理人员作为经营者也可能承担相应的法律责任。
   • 建议：在开网吧前，国企管理人员应详细了解并遵守所有相关的法律法规，确保网吧的合法经营。

4. 特殊情况与例外：

   • 某些情况下，国企管理人员可能获得特殊许可或批准来从事兼职或商业活动。例如，如果国企鼓励员工创新创业，并提供了相应的政策和支持，那么管理人员在获得批准后开网吧可能是合法的。
   • 建议：如果国企管理人员认为自己有特殊情况或需要例外处理，应咨询所在国企的法律部门或相关监管机构，了解具体的政策和程序。

总结与进一步建议：国企管理人员开网吧是否违法，取决于多个因素，包括是否违反兼职规定、是否利用职务便利、网吧经营是否合法合规以及是否存在特殊情况或例外。因此，在做出决定前，国企管理人员应仔细评估这些因素，并咨询专业的法律意见。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。