国企管理人员跟下属借钱并支付利息，这一行为本身并不直接构成违法，但需根据具体情况判断是否违反相关法律法规或企业内部规定。以下从不同角度进行分析：
一、民事法律关系角度
借款合同关系：
- 国企管理人员与下属之间的借款行为，如果双方自愿、平等，且借款合同内容合法（如利率未超过法定上限），则构成合法的借款合同关系。
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。只要合同内容合法，双方均应履行合同义务。
利息支付：
- 支付利息是借款合同中的常见条款，只要利率未超过法律规定的上限（目前为一年期贷款市场报价利率的四倍），即受法律保护。
- 如果利率超过法定上限，超出部分的利息将不受法律保护，借款人可以拒绝支付或要求返还。
二、企业内部规定与纪律角度
国企内部管理规定：
- 国企通常会有严格的内部管理规定，包括员工之间的借贷行为。这些规定可能出于防止利益冲突、维护企业形象等考虑。
- 如果国企内部规定禁止员工之间借贷或限制借贷条件（如利率、借款用途等），则管理人员与下属之间的借款行为可能违反企业内部规定。
纪律处分：
- 违反企业内部规定的行为，可能受到企业的纪律处分，如警告、记过、降职、解雇等。
- 纪律处分的具体种类和程度，取决于企业内部规定的具体内容和违规情节的严重程度。
三、职务行为与利益冲突角度
职务行为：
- 国企管理人员在执行职务时，应遵守职业道德和法律法规，不得利用职务之便谋取私利。
- 如果借款行为与管理人员职务相关，或可能影响其公正执行职务，则可能构成职务行为不当。
利益冲突：
- 管理人员与下属之间的借贷关系，可能引发利益冲突问题。例如，管理人员可能因借款关系而对下属产生偏袒或歧视，影响企业公平竞争和内部管理。
- 为避免利益冲突，国企通常会有相关规定限制管理人员与下属之间的经济往来。
四、法律建议
审查借款合同：
- 确保借款合同内容合法、合规，特别是利率条款应符合法律规定。
- 双方应明确借款金额、期限、利率、还款方式等关键条款，并签订书面合同以保障权益。
遵守企业内部规定：
- 在借款前，应了解并遵守国企内部关于员工借贷的相关规定。
- 如果企业内部规定禁止或限制借贷行为，应避免进行此类交易以规避风险。
避免利益冲突：
- 管理人员应谨慎处理与下属之间的经济往来，避免引发利益冲突问题。
- 如果借款行为可能影响公正执行职务或引发利益冲突，应主动回避或寻求上级批准。
如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更详细、更专业的法律意见。