公职人员代开发票主要违反《中华人民共和国发票管理办法》及《中华人民共和国刑法》中关于虚开发票、贪污贿赂等相关规定，具体分析如下：
违反《中华人民共和国发票管理办法》
根据《发票管理办法》第二十二条，任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票（即虚开发票），包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开四种情形。公职人员若通过代开发票虚构交易、套取资金或帮助他人逃避税务监管，直接违反该条款，可能面临税务机关的行政处罚，包括没收违法所得、罚款（最高可达50万元），并可能被没收作案工具。
可能触犯《中华人民共和国刑法》中的虚开发票罪
若代开发票行为涉及虚开税款数额较大（如虚开金额超过10万元）或情节严重（如多次虚开、造成国家税款损失），可能构成《刑法》第二百零五条之一的虚开发票罪。公职人员作为特殊主体，若利用职务便利实施该行为，还可能被认定为“情节特别严重”，面临更重的刑事处罚（如二年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；单位犯罪的，对单位判处罚金，并追究直接责任人员刑事责任）。
若涉及贪污贿赂，可能构成贪污罪或受贿罪
若公职人员代开发票的目的是套取公款（如通过虚构交易将单位资金转入个人账户），可能构成《刑法》第三百八十二条的贪污罪；若代开发票是为他人谋取利益并收受财物，则可能构成第三百八十五条的受贿罪。这两种罪名均针对公职人员的职务廉洁性，处罚更为严厉（如贪污/受贿数额较大或情节严重的，可处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产）。
实务建议：
公职人员代开发票的行为，轻则违反行政法规，重则构成刑事犯罪，且因身份特殊性可能面临从重处罚。若您或他人涉及此类行为，建议立即停止并主动向单位或纪检监察机关说明情况；若已面临调查或指控，可进一步向我咨询具体应对策略，我将结合证据情况提供专业分析。