公职人员虚开发票报销是一种严重的违反财经纪律和廉洁自律规定的行为，这种行为不仅损害了公共利益，也破坏了公职人员的形象和公信力。针对这一问题，以下是根据相关法律法规和纪律规定给出的详细解答：

一、处分依据

1. 《中华人民共和国公职人员政务处分法》：

   • 该法第三十三条明确规定，公职人员有“贪污贿赂”或“利用职权或者职务上的影响为本人或者他人谋取私利”等行为的，将受到相应的党纪政务处分。虚开发票报销通常被视为利用职务之便为自己谋取不正当利益，因此这一条款直接适用于此类行为。

2. 《中国共产党纪律处分条例》：

   • 对于党员公务员而言，如果存在虚开发票报销等行为，除了受到政务处分外，还会受到党内纪律的处分。这些处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看直至开除党籍，具体根据行为的严重程度和造成的后果来决定。

二、具体处分情形

1. 情节较轻：

   • 如果公职人员初次违规且金额较小，未造成严重后果的，可能给予警告或记过处分。
   • 同时，会责令其退还违规所得，并视情况进行批评教育或诫勉谈话，以促使其认识错误并改正。

2. 情节较重：

   • 如果公职人员多次违规或单次违规金额较大，造成一定经济损失或不良影响的，可能给予记大过、降级或撤职处分。
   • 对于涉及职务犯罪的，还会移送司法机关依法处理，以维护法律的严肃性和公正性。

3. 情节严重：

   • 如果公职人员的虚开发票报销行为恶劣，造成重大经济损失或社会影响的，将给予开除处分。
   • 若构成犯罪，还将依法追究刑事责任，以彰显法律的威严和惩戒的力度。

三、其他相关措施

1. 追回资金：

   • 无论情节轻重，对于虚开发票报销所得的资金，均需追回并上缴国库，以维护公共利益不受损害。

2. 通报曝光：

   • 对于典型案例，会进行通报曝光，以儆效尤。这不仅可以增强公职人员的纪律意识，还可以提高公众对腐败行为的警惕性。

3. 完善制度：

   • 为了防止类似问题再次发生，会加强财务管理和审计监督，建立健全长效机制。这包括完善发票管理制度、加强财务审批流程、提高审计监督的力度等，以确保公职人员的行为符合法律法规和纪律规定。

综上所述，公职人员虚开发票报销是一种严重的违法行为，将受到严厉的党纪政务处分和法律制裁。因此，公职人员应严格遵守财经纪律和廉洁自律规定，做到廉洁奉公、勤政为民。