工程款多年未付，一般不能直接告诈骗，这通常属于民事纠纷范畴，而非刑事诈骗。以下从不同角度为你详细分析：

一、民事纠纷角度

在建设工程领域，工程款未付是常见的民事纠纷。当发包方未按照合同约定支付工程款时，承包方可以通过民事诉讼途径来维护自己的权益。这通常涉及以下几个步骤：

1. 收集证据：包括合同、工程进度报告、验收报告、发票等，以证明发包方确实未支付工程款。
2. 提起诉讼：向有管辖权的人民法院提起诉讼，要求发包方支付工程款及可能的违约金或利息。
3. 参与诉讼：在诉讼过程中，积极参与庭审，提供证据，阐述自己的诉求和理由。
4. 执行判决：如果法院判决发包方支付工程款，但发包方仍不履行，可以申请法院强制执行。

二、刑事诈骗角度

诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在工程款未付的情况下，要构成诈骗，通常需要满足以下条件：

1. 非法占有目的：发包方从一开始就没有打算支付工程款，而是意图通过欺骗手段获取承包方的劳动成果。
2. 虚构事实或隐瞒真相：发包方可能通过伪造文件、虚构项目等方式，使承包方误以为工程款会得到支付。
3. 数额较大：诈骗的金额需要达到一定的标准，才能构成刑事犯罪。

在大多数情况下，工程款未付并不满足诈骗的构成要件。因为发包方可能由于资金周转困难、项目亏损等原因而无法支付工程款，这并不等同于非法占有。因此，承包方通常不能直接告发包方诈骗，而应该通过民事诉讼途径来解决问题。

三、特殊情况考虑

当然，也存在一些特殊情况，如果发包方在签订合同时就存在欺诈行为，如虚构项目、伪造资质等，且这些行为直接导致了承包方无法获得工程款，那么这种情况下可能构成诈骗。但这种情况相对较少，且需要充分的证据来支持。

四、建议与措施

1. 加强合同管理：在签订合同时，应明确约定工程款的支付方式、时间、违约责任等条款，以减少纠纷的发生。
2. 及时沟通协商：一旦发现发包方有拖欠工程款的迹象，应及时与发包方沟通协商，寻求解决方案。
3. 寻求法律援助：如果协商无果，可以寻求法律援助，通过民事诉讼途径来维护自己的权益。

综上所述，工程款多年未付一般不能直接告诈骗，而应该通过民事诉讼途径来解决问题。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。