在固定总价合同中，若因发包人提出变更导致承包人损失，承包人通常有权进行索赔。以下是对此问题的详细分析：

一、固定总价合同的基本特性

固定总价合同，顾名思义，是指合同双方约定一个固定的总价，该总价在合同履行过程中一般不予调整。这种合同形式通常适用于工程范围明确、工程量可以准确计算的项目。然而，即便在固定总价合同下，若因发包人原因导致合同范围、工程量或工程标准等发生变更，承包人仍有权就因此产生的额外费用或损失进行索赔。

二、发包人变更导致承包人损失的情况

1. 变更指令的合法性：

   • 发包人提出的变更指令应当是合法且合理的。若变更指令违反法律法规、合同条款或工程实际情况，承包人有权拒绝执行，并可能因此要求发包人承担违约责任。

2. 变更导致的额外费用：

   • 当发包人提出的变更导致承包人需要增加工程量、改变工程标准或采用新的施工方法时，承包人通常会因此产生额外的费用。这些费用包括但不限于材料费、人工费、机械费、管理费等。

3. 索赔的依据：

   • 承包人索赔的依据主要包括合同条款、变更指令、相关法律法规以及工程实际损失情况等。合同条款中通常会规定变更的处理方式和索赔的程序，承包人应严格按照合同条款进行索赔。

三、承包人索赔的程序和要点

1. 及时通知：

   • 承包人在收到发包人的变更指令后，应及时通知发包人其因变更可能产生的额外费用或损失，并保留相关证据。

2. 提交索赔报告：

   • 承包人应在合同约定的期限内，向发包人提交详细的索赔报告。索赔报告应包括索赔的理由、依据、计算方法和金额等。

3. 协商与调解：

   • 在提交索赔报告后，承包人应与发包人进行协商，尝试通过友好方式解决索赔问题。若协商无果，双方可寻求调解或仲裁等第三方解决方式。

4. 诉讼途径：

   • 若通过协商、调解或仲裁等方式均无法解决索赔问题，承包人可依法向人民法院提起诉讼，要求发包人承担赔偿责任。

四、实际案例与法律解释

• 在实际案例中，法院通常会根据合同条款、变更指令、相关法律法规以及工程实际损失情况等因素，综合判断承包人是否有权索赔以及索赔的金额。例如，若合同中明确规定了变更的处理方式和索赔的程序，且承包人能够提供充分的证据证明其因变更产生了额外费用或损失，法院通常会支持承包人的索赔请求。

• 从法律解释的角度来看，《民法典》等相关法律法规为承包人索赔提供了法律依据。这些法律法规规定了合同双方的权利和义务，以及违约责任的承担方式等，为承包人维护自身合法权益提供了有力保障。

建议：在处理此类问题时，承包人应密切关注合同条款的约定，及时收集并保留相关证据，以便在需要时能够充分证明其因变更产生的额外费用或损失。同时，承包人也应积极与发包人进行沟通协商，尝试通过友好方式解决索赔问题。若协商无果，可寻求法律途径维护自身合法权益。如有具体法律问题，可直接向我咨询。