针对您承包地被人侵占建房，多次向当地镇人民政府反映情况但对方不作为，复议时该如何写的问题，以下是我的详细解答：
复议申请的基本结构：
- 申请人信息：包括您的姓名、性别、年龄、身份证号码、联系电话、住址等基本信息。
- 被申请人信息：明确指出当地镇人民政府为被申请人，并附上其具体名称、地址、法定代表人等信息。
- 复议请求：明确提出您希望复议机关作出的具体决定，如“请求确认被申请人未履行法定职责的行为违法，并责令被申请人依法履行职责，处理侵占承包地建房的行为”。
- 事实与理由：详细阐述承包地被侵占建房的事实经过，包括时间、地点、侵占方、建房情况等；同时说明您已多次向当地镇人民政府反映情况，但对方未采取有效措施或未给予答复，构成不作为。
- 证据材料：附上相关证据材料，如承包地权属证明、侵占建房的照片或视频、向镇人民政府反映情况的记录（如书面材料、电子邮件、短信等）等。
复议申请的具体内容撰写建议：
- 事实部分：应客观、准确、详细地描述承包地被侵占建房的具体情况，包括侵占方的身份信息（如姓名、住址等，若不知具体身份，可描述其外貌特征、行为表现等）、建房的时间、地点、规模等。同时，说明您发现侵占行为后，是如何向当地镇人民政府反映情况的，包括反映的时间、方式、内容等。
- 理由部分：应重点阐述当地镇人民政府的不作为行为。首先，引用相关法律法规，说明镇人民政府在处理此类侵占承包地建房行为时的法定职责。例如，根据《土地管理法》等相关规定，镇人民政府有责任对辖区内的土地违法行为进行查处。其次，说明您已多次向镇人民政府反映情况，但对方未采取任何有效措施或未给予任何答复，构成不作为。最后，强调这种不作为行为对您造成的损害，如承包地无法正常使用、经济损失等。
- 复议请求部分：应明确、具体地提出您希望复议机关作出的决定。除了上述提到的“请求确认被申请人未履行法定职责的行为违法，并责令被申请人依法履行职责，处理侵占承包地建房的行为”外，您还可以根据实际情况提出其他合理的请求，如要求镇人民政府赔偿您的经济损失等。
复议申请的注意事项：
- 确保复议申请的真实性：复议申请中的事实和理由必须真实可靠，不得夸大或捏造事实。否则，一旦查实，您可能会承担相应的法律责任。
- 注意复议申请的时效性：根据《行政复议法》的规定，您应在知道镇人民政府不作为行为之日起六十日内提出行政复议申请。因此，请务必注意复议申请的时效性，避免错过复议期限。
- 寻求专业帮助：虽然您可以自行撰写复议申请，但考虑到复议申请的专业性和复杂性，我建议您在撰写过程中寻求专业律师的帮助。律师可以为您提供更具体、更专业的建议和指导，确保复议申请的质量和效果。
最后，我想强调的是，复议是维护您合法权益的重要途径之一。在撰写复议申请时，请务必认真、仔细地准备相关材料和内容，确保复议申请的真实性、合法性和有效性。如果您在撰写过程中遇到任何问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。