关于国家局答复售卖小餐饮拍黄瓜是否可以免罚的问题，我可以给出以下解答：
结论：在一定条件下，售卖小餐饮拍黄瓜可以免罚。
分析说明：
法规依据：根据市场监管总局近日公布的《食品经营许可和备案管理办法》（自2023年12月1日起施行），其中第十四条明确规定，对于从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售行为，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。这一规定为售卖拍黄瓜等简单食品制售行为提供了法律依据。
适用条件：需要注意的是，这一简化许可的规定并不适用于从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的行为。因此，如果小餐饮店仅售卖拍黄瓜等低风险食品，并且符合其他相关条件（如食品安全、卫生等），则有可能享受免罚的待遇。
执法手段：此外，修订后的管理办法还强化了柔性执法手段的使用，将责令限期改正作为主要执法手段。这意味着，对于可以改正的违法行为，市场监管部门将更多地采用责令限期改正的方式，而不是直接进行处罚。这也为售卖拍黄瓜等简单食品制售行为的小餐饮店提供了更多的改正机会。
总结：
综上所述，售卖小餐饮拍黄瓜在一定条件下可以免罚。但需要注意的是，这一免罚待遇并非无条件享受，而是需要符合相关法规规定和条件。如果小餐饮店想要避免处罚，应该严格遵守食品安全法规，确保食品质量和卫生安全，并在必要时咨询当地市场监管部门以获取更具体的指导和帮助。