将出租房改为民宿是否合法，需视具体情况而定，主要取决于是否符合当地法律法规、规划要求以及是否履行了必要的审批手续。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律法规层面
房屋用途规划：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关城市规划法规，房屋的用途（如住宅、商业等）通常在其规划时即已确定。若原租赁合同或房屋产权证明中明确房屋用途为住宅，而未经相关部门批准擅自改为民宿（商业用途），则可能违反规划法规，面临处罚。
消防安全要求：
- 民宿作为经营场所，需满足消防安全标准。根据《中华人民共和国消防法》，经营场所必须配备必要的消防设施，并通过消防验收。若出租房改为民宿后未达到消防安全要求，则可能面临整改或关闭的风险。
治安管理要求：
- 民宿作为提供住宿服务的场所，还需遵守治安管理规定。根据《旅馆业治安管理办法》等相关法规，民宿经营者需向公安机关办理特种行业许可证，并接受治安管理。若未履行相关手续，则可能面临行政处罚。
二、审批手续层面
变更房屋用途审批：
- 若要将住宅改为民宿，通常需向当地规划部门申请变更房屋用途。审批过程中，需提交相关材料，如房屋产权证明、租赁合同、变更用途申请书等。未经批准擅自变更用途的，可能面临罚款或强制恢复原状等处罚。
经营许可审批：
- 民宿作为经营场所，还需向工商行政管理部门申请营业执照，并向相关部门（如旅游局、卫生局等）申请经营许可。未取得相关许可擅自经营的，可能面临取缔、罚款等处罚。
三、实际操作建议
了解当地政策：
- 在将出租房改为民宿前，应首先了解当地关于民宿管理的具体政策、法规及审批流程。不同地区对民宿的管理要求可能存在差异，因此需因地制宜。
履行审批手续：
- 按照当地政策要求，履行必要的审批手续，包括变更房屋用途、申请经营许可等。确保民宿的合法经营，避免法律风险。
加强安全管理：
- 民宿作为经营场所，需加强消防安全、治安管理等方面的投入和管理。确保民宿符合相关安全标准，为客人提供安全、舒适的住宿环境。
若您在将出租房改为民宿的过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。