缺斤短两在多数情况下构成欺诈行为，但并不必然构成诈骗罪。以下从法律定义、构成要件、具体情形及法律后果等方面进行详细分析：
一、法律定义与构成要件
欺诈的法律定义：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。欺诈行为通常涉及故意告知虚假情况或隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示。
欺诈的构成要件：
- 行为人具有欺诈的故意：即明知自己的行为会发生损害他人权益的结果，仍希望或放任这种结果发生。
- 实施了欺诈行为：包括虚构事实、歪曲事实、隐瞒事实等。
- 被欺诈人因欺诈而陷入错误认识：并基于该错误认识作出了不真实的意思表示。
- 欺诈行为与错误意思表示之间存在因果关系。
二、缺斤短两构成欺诈的具体情形
主观故意性：
- 如果商家明知计量器具不准确（如使用“鬼秤”），或故意在称重时做手脚，导致消费者购买的商品实际重量少于标注或约定的重量，这种行为就构成了欺诈的主观故意。
客观欺骗性：
- 缺斤短两的行为直接导致了消费者在不知情的情况下支付了与实际商品价值不符的款项，损害了消费者的财产权益。
因果关联性：
- 消费者的购买决策是基于对商品重量的信任，而商家的缺斤短两行为破坏了这种信任关系，使得消费者的购买行为并非出于真实意愿。
三、缺斤短两不构成诈骗罪的一般情形
民事欺诈：
- 在市场交易中，如菜市场、小商店等场所，商家故意通过调整秤的参数、使用不合格秤具等手段，导致消费者购买到的商品实际重量少于标注重量，以此多获取价款，通常被认定为民事欺诈行为。
- 消费者有权要求商家补足商品数量、退还多收的价款，并可依据《消费者权益保护法》主张一定倍数的赔偿。
行政违法：
- 缺斤短两行为还可能违反《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国计量法》等法律法规。
- 工商行政管理部门等相关执法机关可以对商家进行行政处罚，如责令改正、罚款、暂停营业甚至吊销营业执照等。
四、缺斤短两可能构成诈骗罪的特殊情形
定义与构成要件：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 在缺斤短两的情境下，若商家长期、惯常性地采用极其恶劣的手段进行严重的缺斤短两行为，且达到当地关于诈骗罪“数额较大”的标准（一般在三千元至一万元以上，不同地区有所差异），则可能构成诈骗罪。
具体表现：
- 如商家专门针对不特定多数消费者，通过精心设计的欺诈方式，如在秤上安装特殊作弊装置，骗取大量财物。
法律后果：
- 若商家的行为被认定为诈骗罪，将面临刑事处罚，包括但不限于有期徒刑、罚金等。
五、建议与提醒
- 消费者：在购物时应保持警惕，注意核对商品重量和价格。若发现自己遭遇缺斤短两行为，应及时与商家沟通协商，或向相关监管部门举报。若认为自己的权益受到严重侵害，可考虑通过法律途径维护自身权益。
- 商家：应诚信经营，遵守法律法规，确保计量器具的准确性和商品重量的真实性。避免使用不合格秤具或故意调整秤的参数等欺诈行为，以免面临法律责任。
综上所述，缺斤短两的行为是否构成欺诈或诈骗罪需根据具体情况而定。消费者应提高警惕，依法维护自身权益；商家则应诚信经营，遵守法律法规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。