建设矿井出煤是否违法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 合法建设并取得采矿权的情况：

   • 如果矿井的建设是依法进行的，即已经取得了相关的建设许可，并且建设单位或个人已经依法取得了采矿权，那么在这种情况下进行出煤活动是合法的。采矿权是指采矿权人在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。只要按照许可证规定的范围和条件进行开采，就是合法的行为。

2. 未取得采矿权或违反采矿许可规定的情况：

   • 如果矿井的建设虽然合法，但建设单位或个人未依法取得采矿权，或者虽然取得了采矿权但违反了采矿许可的规定（如超范围开采、未按照规定的开采方式开采等），那么在这种情况下进行出煤活动就是违法的。这种行为可能构成无证开采或越界开采，会面临行政处罚，甚至可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

3. 矿井建设本身违法的情况：

   • 如果矿井的建设本身就是违法的，比如未取得建设许可就擅自开工建设，那么无论后续是否取得采矿权或是否按照采矿许可的规定进行开采，出煤活动都是违法的。因为矿井建设的违法性已经奠定了整个开采活动的违法基础。

法律建议：

• 在进行矿井建设和出煤活动之前，务必确保已经依法取得了所有的必要许可和权利，包括建设许可和采矿权等。
• 严格按照许可和权利规定的范围和条件进行建设和开采活动，避免超范围或违反规定的行为。
• 如果对矿井建设和出煤活动的合法性有任何疑问或不确定，建议及时咨询专业的法律人士或相关机构，以确保活动的合法性和合规性。

可能的法律后果：

• 如果违反了相关法律法规进行矿井建设或出煤活动，可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
• 在严重的情况下，可能构成犯罪，需要承担刑事责任，如非法采矿罪等。

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