乱搭乱建行为的管理涉及多个政府部门，具体管理部门取决于违建的性质和所在区域。以下是对各部门职责的详细梳理及法律依据：
一、主要管理部门及其职责
城乡规划主管部门（自然资源局/规划局）
- 职责：负责查处未取得建设工程规划许可证或未按许可建设的行为。这包括新建、扩建、改建建筑物或构筑物违反规划审批要求的情况。
- 适用情况：例如，在城市规划区内未经批准擅自加盖楼层、改变房屋结构等。
- 法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得规划许可或未按许可建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止并限期改正，可处以罚款或拆除。
城市管理综合行政执法部门（城管局）
- 职责：处理已建成且影响市容市貌的违法建筑，包括擅自搭建棚屋、围栏、广告牌等临时性或永久性构筑物。
- 适用情况：例如，市区街道内未经许可私自搭建的遮阳棚、简易房等。
- 执法依据：根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城管部门有权对妨碍公共秩序和卫生的违建进行处罚。
乡镇人民政府（针对农村区域）
- 职责：管理乡村规划区内的建设活动，包括监督和处理村民乱搭建行为。
- 适用情况：例如，农村地区未经批准擅自建房、圈地等。
- 法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，乡镇政府对乡村违建具有强制拆除权。
二、其他可能涉及的管理部门
- 土地管理部门：若乱搭乱建行为涉及土地问题，如非法占用土地，土地管理部门也有管辖权。
- 农业农村部门（农村地区）：涉及农村宅基地管理，对不符合宅基地使用标准和建设要求的乱搭建行为进行监管。
三、投诉与处理流程建议
初步判断违建类型：
- 若涉及规划审批问题（如加盖楼层、改变房屋结构），优先向城乡规划主管部门举报。
- 若为临时性构筑物（如遮阳棚、铁皮房），可直接联系城管部门。
- 农村地区违建需向当地乡镇政府报告。
提交举报材料：
- 提供违建位置、照片、视频等证据，注明具体时间、地点及对周边的影响。
- 可通过政务热线（如12345）、部门官网或现场递交方式提交。
配合调查与处理：
- 相关部门接到举报后需在规定时间内核查，确认违建事实后下达整改通知。
- 对拒不整改的，依法采取罚款、强制拆除等措施。
四、注意事项
- 保留证据：拍摄违建全貌及周边环境，标注时间戳，增强举报可信度。
- 避免冲突：举报时保持理性，避免与违建方直接争执。
- 关注进展：定期跟进处理进度，必要时可向纪检监察部门申请监督。
总结：乱搭乱建的管辖部门因违建性质和所在区域而异。建议根据具体情况选择对应部门进行投诉，并保留好相关证据。若无法确定具体管辖部门，可先拨打12345政务服务便民热线，由其协调相关部门处理。如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。