屋顶乱建乱搭的问题，主要由城乡规划主管部门、城市管理综合行政执法部门（城管局）以及乡镇人民政府负责管理，具体取决于违建的性质和地点。以下是对各部门职责的详细梳理：

1. 城乡规划主管部门（如自然资源局/规划局）

   • 核心职责：负责查处未取得建设工程规划许可证或未按许可建设的行为。这包括新建、扩建、改建建筑物或构筑物时违反规划审批要求的情况。
   • 适用情况：如果屋顶乱建乱搭涉及改变房屋结构、加盖楼层等违反规划审批的行为，应向城乡规划主管部门举报。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得规划许可或未按许可建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止并限期改正，可处以罚款或拆除。

2. 城市管理综合行政执法部门（城管局）

   • 核心职责：处理已建成且影响市容市貌的违法建筑，包括擅自搭建的棚屋、围栏、广告牌等临时性或永久性构筑物。
   • 适用情况：如果屋顶乱建乱搭是临时性的，如遮阳棚、铁皮房等，且影响了市容市貌，可直接联系城管部门。
   • 执法依据：城管部门有权根据《城市市容和环境卫生管理条例》对妨碍公共秩序和卫生的违建进行处罚。

3. 乡镇人民政府

   • 核心职责：管理乡村规划区内的建设活动，包括查处未经批准擅自建房、圈地等行为。
   • 适用情况：如果屋顶乱建乱搭发生在农村地区，且未经批准，应向当地乡镇政府报告。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，乡镇政府对乡村违建具有强制拆除权。

投诉与处理流程建议：

• 初步判断违建类型：根据违建的性质和地点，初步判断应向哪个部门举报。
• 提交举报材料：提供违建的位置、照片、视频等证据，注明具体时间、地点及对周边的影响。可以通过政务热线（如12345）、部门官网或现场递交方式提交。
• 配合调查与处理：相关部门接到举报后需在规定时间内核查，确认违建事实后下达整改通知。对拒不整改的，依法采取罚款、强制拆除等措施。

注意事项：

• 保留证据：拍摄违建全貌及周边环境，标注时间戳，以增强举报的可信度。
• 避免冲突：在举报过程中保持理性，避免与违建方发生直接争执。
• 关注进展：定期跟进处理进度，必要时可向纪检监察部门申请监督。

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