结论前置：国企因上级部门要求而“未批先建”的行为，依然会面临法律处罚，具体处罚措施需根据违法行为的性质、情节及后果，并依据相关法律法规综合判定。以下是从不同法律领域对这一问题的详细分析：
建设工程领域
- 法律依据：根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条和《建设工程质量管理条例》第五十七条，未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的，将被责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并可处以罚款。
- 具体罚款：建设单位可能面临工程合同价款1%以上2%以下的罚款；施工单位则可能面临3万元以下的罚款。
土地管理领域
- 法律依据：依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准非法占用土地的，将被责令退还土地，限期拆除或没收建筑物，并可并处罚款。
- 具体罚款：罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。
城乡规划领域
- 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的，将被责令停止建设，根据情况可限期改正、拆除或没收实物，并处以罚款。
- 具体罚款：可采取改正措施的，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施且不能拆除的，并处建设工程造价10%以下的罚款。
环境保护领域
- 法律依据：依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表擅自开工建设的，将被责令停止建设，处建设项目总投资额1%以上5%以下的罚款，并可责令恢复原状。
- 责任人员处罚：对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
深度分析：
- 国企的特殊性：尽管国企可能受到上级部门的要求或压力，但这并不能成为其违反法律法规的借口。国企作为市场主体，同样需要遵守国家的法律法规，包括建设工程、土地管理、城乡规划和环境保护等方面的规定。
- 法律责任的独立性：上级部门的要求或指示，并不能免除国企因“未批先建”行为而应承担的法律责任。国企需要独立承担其违法行为所带来的法律后果。
- 合规建议：国企在项目实施前，应务必确保所有必要的审批手续齐全，以避免不必要的法律风险和经济损失。对于已发生的“未批先建”行为，国企应尽快采取补救措施，如补办审批手续、停止施工等，并咨询专业律师以寻求合法的解决方案。
后续行动建议：
- 国企应立即停止“未批先建”的行为，并评估已造成的法律后果。
- 尽快补办所有必要的审批手续，以确保项目的合法性。
- 咨询专业律师，了解具体的法律责任和可能的处罚措施，并寻求合法的解决方案。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律服务。