行政复议时没提出行政赔偿诉讼时能否增加主张-李剑敏律师

行政复议时没提出行政赔偿诉讼时能否增加主张-李剑敏律师｜法行宝

2026-06-20 行政纠纷

在行政复议时没有提出行政赔偿请求，在后续的行政诉讼中是可以增加主张的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政诉讼的目的是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。在行政诉讼过程中，原告有权根据案件情况的变化和自身权益的需要，调整或增加诉讼请求。这体现了诉讼经济的原则，也避免了因多次诉讼而给当事人和法院带来的不必要的负担。

二、行政复议与行政诉讼的关系

行政复议是行政系统内部的一种监督和救济机制，而行政诉讼则是司法系统对行政行为的监督和救济。两者在目的上具有一致性，都是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益。在行政复议过程中未提出的请求，并不意味着在行政诉讼中就不能提出。只要该请求与行政行为有关，且符合行政诉讼的受理条件，原告就有权在行政诉讼中提出。

三、增加行政赔偿主张的可行性

诉讼请求的调整：在行政诉讼过程中，原告可以根据案件的实际情况和自身权益的需要，对诉讼请求进行调整。这包括增加、变更或放弃部分诉讼请求。因此，如果原告在行政复议时未提出行政赔偿请求，但在行政诉讼过程中认为有必要提出，是可以向法院申请增加的。
证据的补充与完善：在行政诉讼中，原告需要提供充分的证据来支持自己的诉讼请求。如果原告在行政复议时未提出行政赔偿请求，可能是因为当时缺乏相关证据或认为不需要提出。但在行政诉讼过程中，原告可能已经收集到了新的证据或认为有必要提出行政赔偿请求，此时就可以向法院申请增加。

四、实际操作中的建议

及时提出：虽然行政诉讼过程中可以增加诉讼请求，但为了避免给法院和对方当事人带来不必要的困扰和负担，建议原告在尽可能早的阶段提出行政赔偿请求。
准备充分证据：为了支持自己的行政赔偿请求，原告需要准备充分的证据来证明行政行为的违法性以及自己因此遭受的损失。这包括行政行为的书面材料、损失的计算依据、相关证人证言等。
遵循法律程序：在增加行政赔偿请求时，原告需要遵循法律程序，向法院提交书面申请，并说明增加请求的理由和依据。法院会根据案件情况和法律规定来决定是否准许。

总结来说，在行政复议时没有提出行政赔偿请求，并不影响在后续的行政诉讼中增加该主张。但为了确保诉讼的顺利进行和自身权益的有效保护，建议原告在提出增加请求时遵循法律程序，并准备充分的证据来支持自己的主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政诉讼中，一般是可以增加行政复议中没有提出的诉请的，但需注意一些特殊情况和限制条件。以下从不同角度为你详细分析：一、一般原则：可以增加新诉请在行政诉讼中，原告有权根据案件的实际情况和自身权益的需要，提出新的诉讼请求。这包括在行政复议中没有提出，但在行政诉讼过程中发现与案件相关且需要法院审理的诉请。这种做法有助于全面、公正地解决行政争议，保护当事人的合法权益。二、特殊情况与限制条件诉请的关联性：新增加的诉请应当与原行政行为或行政复议决定具有关联性。如果新诉请与案件无关，或者超出了法院的审理范围，那么法院可能会不予受理或驳回。诉讼时效：需要注意的是，新增加的诉请也应当受到诉讼时效的限制。如果新诉请的提出已经超过了法定的诉讼时效期间，那么法院可能会以超过诉讼时效为由不予受理或驳回。复议前置的特殊情况：在某些特定情况下，如涉及自然资源权益的争议，法律规定必须先申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼（即“复议前置”）。在这种情况下，如果原告在行政复议中没有提出某些诉请，而在行政诉讼中提出，且这些诉请与复议前置的行政行为相关，那么法院可能会要求原告先通过行政复议程序解决这些诉请，或者将其视为对原行政行为的补充请求进行审理。但这种情况相对特殊，且具体处理方式可能因案件性质和地区差异而有所不同。法院的自由裁量权：法院在受理新增加的诉请时，也会考虑案件的实际情况和审理需要。如果法院认为新增加的诉请会导致案件过于复杂或审理时间过长，或者与其他诉请存在重复或矛盾，那么法院可能会要求原告对诉请进行调整或合并，或者拒绝受理部分诉请。三、实际操作建议在提起行政诉讼前充分准备：在提起行政诉讼前，原告应当充分了解案件情况，明确自己的诉讼请求和理由。如果可能的话，可以咨询专业律师（当然，这里你可以直接向我咨询，我擅长刑事辩护、招标投标、拆迁补偿、房产纠纷、行政纠纷、医疗纠纷等领域），以获取更准确的法律意见和建议。在诉讼过程中及时提出新诉请：如果在行政诉讼过程中发现需要提出新的诉讼请求，原告应当及时向法院提出，并说明理由和依据。同时，原告也应当注意新诉请的关联性和诉讼时效问题，以确保新诉请能够得到法院的受理和审理。尊重法院的审理和判决：无论法院是否受理新增加的诉请，原告都应当尊重法院的审理和判决。如果法院认为新诉请不符合受理条件或与其他诉请存在矛盾，原告应当认真考虑法院的意见，并根据实际情况进行调整或撤诉。总结来说，在行政诉讼中增加行政复议中没有提出的诉请是可能的，但需注意诉请的关联性、诉讼时效以及法院的自由裁量权等因素。如果你在行政诉讼中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政复议中，申请人可以主张赔偿。以下是对这一问题的详细解释：法律依据与程序：当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害了其合法权益并造成损害时，可以在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求。行政复议机关在审查具体行政行为时，如果发现该行为存在违法或不当之处，并且给申请人带来了损失，会依法对赔偿请求进行审查和处理。赔偿请求的内容：申请人在提出赔偿请求时，需要在行政复议申请中清晰阐明赔偿请求的事项、缘由及依据等内容。赔偿请求的成立需要满足法律所规定的条件和程序。复议决定与赔偿：如果行政复议机关作出的复议决定涉及赔偿事项，并且申请人对赔偿决定有异议，申请人可以依法提起行政赔偿诉讼来维护自己的合法权益。如果行政复议机关在依法决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，认为应当给予赔偿的，会同时决定被申请人依法给予赔偿。未提出赔偿请求的情况：如果申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，但行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款、撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，仍然应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。综上所述，行政复议过程中，申请人完全有权主张赔偿，只要其认为行政机关的具体行政行为侵害了其合法权益并造成了损害。在提出赔偿请求时，申请人需要遵循法律规定的条件和程序，并在行政复议申请中清晰阐明赔偿请求的相关内容。如果行政复议机关未对赔偿请求作出处理或申请人对处理结果有异议，申请人还可以依法提起行政赔偿诉讼来维护自己的合法权益。

在行政复议过程中，即使申请人未主动提出行政赔偿请求，在符合法定情形时，仍可再要求赔偿。以下是对此问题的详细分析：一、法律依据与原则根据《中华人民共和国行政复议法》第二十九条的相关规定，申请人在申请行政复议时，可以一并提出行政赔偿请求。若行政复议机关在审查过程中，认定具体行政行为违法且侵犯了申请人的合法权益，符合国家赔偿法的相关规定，那么在决定撤销、变更该具体行政行为或确认其违法时，应同时决定被申请人依法给予赔偿。特别需要注意的是，即便申请人在申请行政复议时未明确提出行政赔偿请求，行政复议机关在依法决定撤销或变更涉及财产权益侵害的具体行政行为（如罚款、违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等）时，也应主动责令被申请人采取相应的赔偿措施。二、赔偿范围与情形行政赔偿的范围广泛，涵盖了侵犯人身权和财产权的违法行政行为。具体来说：侵犯人身权的行为：包括违法拘留或限制公民人身自由的行政强制措施、非法拘禁或以其他方式非法剥夺公民人身自由、以殴打等暴力行为或唆使他人实施暴力造成公民身体伤害或死亡、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡，以及其他造成公民身体伤害或死亡的违法行为。侵犯财产权的行为：包括违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚，违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施，违反国家规定征收财物、摊派费用，以及其他造成财产损害的违法行为。三、实际操作与建议在实际操作中，行政复议机关应全面审查具体行政行为的合法性，并主动识别是否存在侵犯申请人合法权益的情形。即使申请人未明确提出行政赔偿请求，行政复议机关也应在发现具体行政行为存在违法且损害申请人财产权益时，依职权责令被申请人采取相应的赔偿措施。对于申请人而言，如果在行政复议过程中未提出行政赔偿请求，但在后续发现具体行政行为确实侵犯了自己的合法权益，仍可以通过以下途径寻求赔偿：在行政复议决定作出后，依据复议决定向被申请人提出赔偿请求。如果被申请人拒绝赔偿或双方对赔偿数额有争议，申请人可以依法向人民法院提起行政赔偿诉讼。如果行政复议机关未主动责令被申请人赔偿，申请人可以在知道或应当知道具体行政行为侵犯其合法权益之日起两年内，直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。但需要注意的是，如果申请人已经就同一事实向行政复议机关申请了行政复议，且复议机关已经作出了决定，那么申请人应当在该决定作出后的一定期限内（通常为十五日）向人民法院提起诉讼，否则可能会丧失诉权。建议申请人在行政复议过程中，尽可能全面、明确地提出自己的诉求，包括行政赔偿请求。这样不仅可以提高行政复议的效率，也有助于更好地维护自己的合法权益。如果在实际操作中遇到任何问题或困惑，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。

结论：在行政复议未获赔偿的情况下，诉讼时想追加其他赔偿是可以的，但需满足一定条件并遵循法定程序。分析说明：追加赔偿的法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，如果原告发现原诉讼请求未涵盖全部损失，或者有新的损失出现，可以依法申请追加赔偿请求。追加赔偿的条件：新发现的损失：在行政复议后，原告可能发现了新的损失，这些损失在行政复议时并未被考虑或发现。例如，因行政行为导致的间接损失，如停业损失、利润损失等，可能在行政复议时未被充分评估或计算。原赔偿请求不充分：原告在行政复议时提出的赔偿请求可能未涵盖其全部损失，或者赔偿金额不足以弥补其实际损失。在诉讼时，原告可以基于新的证据或理由，申请追加赔偿请求。追加赔偿的程序：提交申请：原告需要在诉讼过程中，向人民法院提交书面申请，说明追加赔偿的理由和依据，并提供相关证据材料。法院审查：人民法院会对原告的申请进行审查，判断其是否符合追加赔偿的条件。如果符合，法院会准许追加赔偿请求，并通知其他当事人。重新审理或调解：追加赔偿请求后，法院可能会根据案件情况，决定是否重新审理或进行调解。如果重新审理，法院会按照法定程序进行审理，并作出判决。注意事项：时效性：原告在发现新损失或原赔偿请求不充分后，应及时向人民法院提交追加赔偿申请，以免超过诉讼时效。证据充分性：原告在申请追加赔偿时，应提供充分的证据材料，以证明其追加赔偿的合理性和必要性。法律程序：原告应严格遵守法律程序，按照人民法院的要求提交申请和证据材料，并积极参与诉讼过程。行动建议：如果您在行政复议后发现未获赔偿或赔偿不充分，且认为存在新损失或原赔偿请求未涵盖全部损失，建议及时向人民法院提交追加赔偿申请。在提交申请前，请务必收集并整理好相关证据材料，以证明您追加赔偿的合理性和必要性。如果您对法律程序不熟悉或存在疑问，建议咨询专业律师（如我本人李肖峰，专注于刑事辩护、房屋拆迁、土地纠纷、行政诉讼、取保候审等领域），以获取更具体的法律建议和指导。

针对您提出的“行政复议阶段未提出，诉讼中增加（诉讼请求）”的问题，以下是我的详细解答：在行政诉讼中，如果您在行政复议阶段未提出某些诉讼请求，而在诉讼阶段希望增加，需要遵循一定的法律程序和规定。原则性规定：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十条，原告或第三人在第一审程序中无正当事由未提出而在第二审程序中提出的诉讼请求，人民法院通常不予准许。这意味着，在二审阶段直接增加新的诉讼请求通常是不被允许的。具体操作建议：一审阶段全面提出：在提起行政诉讼时，应尽可能全面地列出所有诉讼请求，包括基于行政复议结果可能产生的新增诉求。这是避免后续诉讼阶段增加诉讼请求带来法律风险的最佳方式。申请变更诉讼请求：如果在一审过程中确实遗漏了某些诉求，且这些诉求与已提出的诉求具有关联性，您可以在法庭辩论终结前向法院提交书面申请，说明理由并请求变更或增加诉讼请求。法院会根据案件的具体情况、诉讼阶段以及您的申请理由来决定是否允许变更。另行起诉的考虑：对于与已诉事项相对独立的新诉求，如果一审阶段未提出且二审阶段不允许增加，您可以考虑另行提起诉讼。但请务必确保新的诉讼符合行政诉讼的受理条件，并避免重复起诉。注意事项：遵守法定时限：无论是提出变更诉讼请求还是另行起诉，都必须严格遵守法律规定的时限。超过时限的，法院可能不予受理。证据支持：新增的诉讼请求必须有充分的证据支持。如果缺乏证据或证据不足，您的诉求可能会面临被驳回的风险。理性评估风险：在决定是否增加诉讼请求时，应充分考虑可能的法律后果和风险。如果新增诉求的胜诉可能性较低或可能带来不利的法律后果，应谨慎决策。综上所述，行政复议阶段未提出的诉讼请求，在诉讼阶段增加需要遵循一定的法律程序和规定。建议您在提起行政诉讼时尽可能全面地列出所有诉讼请求，并在一审阶段尽量解决所有争议。如果确实需要增加诉讼请求，请务必遵守法定时限、提供充分证据，并理性评估风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政补偿案件中，若复议期间未追加被告，诉讼时是可以追加被告的。以下从不同角度对此问题进行分析：法律依据与原则根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，原告在提起行政诉讼时，有权根据案件实际情况，选择适当的被告。若在复议期间未追加被告，并不意味着在诉讼阶段就丧失了追加被告的权利。行政诉讼的核心目的在于解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，因此，允许在诉讼阶段追加被告，有助于更全面、公正地解决争议。追加被告的具体情形复议机关改变原行政行为：若复议机关在复议过程中改变了原行政行为，原告在诉讼时可以选择以复议机关为被告。同时，若原告认为原行政行为也存在违法之处，且该违法性与复议机关的改变行为有关联，原告可以在诉讼时申请追加原行政机关为共同被告。复议机关维持原行政行为：若复议机关维持了原行政行为，原告在诉讼时通常应以原行政机关和复议机关为共同被告。若原告在复议期间未将复议机关列为被告，而在诉讼阶段希望追加复议机关为被告，这是被允许的。发现新事实或新证据：在诉讼过程中，若原告发现新的事实或证据，表明还有其他行政机关应当承担责任，原告可以申请追加这些行政机关为被告。追加被告的程序与注意事项申请追加：原告应在诉讼过程中，向法院提交书面申请，说明追加被告的理由和依据。法院在收到申请后，会进行审查，并决定是否准许追加。审查与决定：法院在审查追加被告的申请时，会考虑案件的具体情况、追加被告的必要性以及是否对案件的审理产生实质性影响等因素。若法院认为追加被告有助于案件的公正审理，通常会准许追加。诉讼时效与期限：原告在申请追加被告时，应注意诉讼时效和期限的问题。若因追加被告而导致诉讼期限的延长或重新计算，原告应确保在法定期限内完成相关诉讼行为。法律后果与风险诉讼效率：追加被告可能会延长诉讼周期，增加诉讼成本。因此，原告在申请追加被告前，应充分评估追加被告的必要性和可行性。举证责任：追加被告后，原告需要承担对新增被告的举证责任。若原告无法提供充分的证据证明新增被告的违法行为，可能会面临败诉的风险。判决结果：追加被告后，法院的判决结果可能会对所有被告产生约束力。因此，原告在申请追加被告时，应确保新增被告与案件具有实质性关联，且其违法行为确实存在。总结与建议：在行政补偿案件中，若复议期间未追加被告，原告在诉讼时是有权追加被告的。但原告在申请追加被告前，应充分评估追加被告的必要性和可行性，并准备好充分的证据来支持自己的主张。若您在此方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

对行政复议结果不服提起行政诉讼的，在一定条件下是可以增加诉讼请求的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：一、法律基础与原则根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十条，原告在起诉状副本送达被告后提出新的诉讼请求的，人民法院原则上不予准许，但有正当理由的除外。这一规定同样适用于经过行政复议后提起行政诉讼的情况。因此，在行政诉讼中增加诉讼请求并非绝对禁止，而是需要满足一定的条件。二、具体操作与注意事项一审阶段尽量全面提出诉求：在提起行政诉讼时，应尽可能全面地列出所有诉讼请求，包括基于行政复议结果的新增诉求。仔细审查行政复议决定书，确保所有认为需要法院审理的事项都已列入诉讼请求，避免遗漏。申请变更或增加诉讼请求：如果在一审过程中发现遗漏了某些诉求，可以在法庭辩论终结前向法院提交书面申请，说明理由并请求变更或增加诉讼请求。法院会根据具体情况，如新增诉求与案件的关联性、是否超出原诉讼请求范围等，决定是否允许变更或增加。二审阶段增加诉讼请求的限制：原则上，在二审阶段（即上诉阶段）不能直接增加新的诉讼请求。但如果一审中因客观原因无法提出，且新增诉求与案件紧密相关，可以在上诉时充分论证其合理性和必要性，尝试争取法院的准许。不过，这种情况下的准许较为严格，需有充分理由。另行起诉的可能性：对于与已诉事项相对独立的新诉求，如果符合行政诉讼的受理条件，且不属于重复起诉，可以考虑另行提起诉讼。在另行起诉时，需确保新诉求与已诉事项在法律上和事实上具有相对独立性，避免被法院认定为重复起诉而驳回。三、风险评估与建议遵守法定时限：无论是提出变更诉讼请求还是另行起诉，都需严格遵守法律规定的时限，避免因超时而丧失权利。保持证据完整性：新增诉求必须有充分的证据支持，否则可能面临被驳回的风险。因此，在准备新增诉求时，应同时收集和整理相关证据。理性评估风险：在决定是否增加诉讼请求时，应充分考虑可能的法律后果和风险。例如，增加诉讼请求可能会延长诉讼时间、增加诉讼成本等。因此，在做出决定前，应进行充分的权衡和评估。总结来说，对行政复议结果不服提起行政诉讼的，在一定条件下是可以增加诉讼请求的。但具体操作时需注意法律基础和原则、具体操作与注意事项以及风险评估与建议等方面的问题。如果你在此过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在申请行政复议时，确实可以一并提出行政赔偿请求。以下是对这一问题的详细解释：法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。在申请行政复议时，如果认为该具体行政行为不仅违法，而且给自己造成了损害，那么可以一并提出行政赔偿请求。行政赔偿请求的提出一并提出的条件：申请人必须在申请行政复议的同时提出行政赔偿请求。申请人需要证明具体行政行为与其损害之间存在因果关系。申请人需要提供初步的证据证明其遭受了损害，如财产损失、人身伤害等。赔偿请求的内容：申请人可以要求赔偿因具体行政行为造成的直接经济损失，如财产被没收、毁损的赔偿。在某些情况下，申请人还可以要求赔偿因具体行政行为导致的间接经济损失，但这一要求通常较为严格，需要具体分析。行政复议机关的处理审查赔偿请求：行政复议机关在受理行政复议申请后，会同时审查申请人提出的行政赔偿请求。行政复议机关会调查核实具体行政行为的合法性以及申请人遭受的损害情况。作出决定：如果行政复议机关认为具体行政行为违法且给申请人造成了损害，那么它会在决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的同时，责令被申请人承担行政赔偿责任。如果行政复议机关认为具体行政行为合法或者虽然违法但未给申请人造成损害，那么它会驳回申请人的行政赔偿请求。注意事项及时提出：申请人必须在申请行政复议的同时提出行政赔偿请求，不能在行政复议决定作出后再单独提出赔偿请求。证据充分：申请人需要提供充分的证据证明其遭受了损害以及损害与具体行政行为之间的因果关系。法律程序：申请人需要遵循行政复议的法律程序，如提交书面申请、参加听证会等。举例说明：假设某公民因行政机关的违法行政处罚行为遭受了财产损失，他可以在申请行政复议的同时，一并提出行政赔偿请求，要求行政机关赔偿其因违法处罚行为导致的直接经济损失。行政复议机关在审查后，如果认为该处罚行为违法且确实给公民造成了损害，那么它会在决定撤销该处罚行为的同时，责令行政机关承担行政赔偿责任。如果您在申请行政复议或提出行政赔偿请求过程中遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。

行政复议时没有提出时效抗辩，一审阶段一般不可以再主张。以下是对此问题的详细分析：法律原理在行政复议和行政诉讼中，时效抗辩通常需要在法定的期限内提出。如果在行政复议阶段没有提出时效抗辩，那么在一审阶段再提出，很可能会被法院认为已经放弃了这一抗辩权利。具体规定行政复议阶段：根据《行政复议法》及相关规定，行政复议机关在审查行政复议申请时，会对申请的时效性进行审查。如果申请人未能在法定的期限内提出行政复议申请，或者未在复议申请中明确提出时效抗辩，那么复议机关可能会认为申请人已经放弃了这一权利。一审阶段：在行政诉讼的一审阶段，法院主要审查的是行政复议决定的合法性和合理性。如果申请人在一审阶段再提出时效抗辩，而该抗辩在行政复议阶段并未提出，那么法院可能会认为这一抗辩已经超过了法定的提出期限，从而不予采纳。实际操作建议及时提出抗辩：在行政复议和行政诉讼中，申请人应当及时提出自己的抗辩主张，包括时效抗辩。如果错过了提出抗辩的时机，可能会对自己的权益造成不利影响。充分准备证据：在提出时效抗辩时，申请人应当准备充分的证据来证明自己的主张。例如，可以提供相关的法律文书、邮寄凭证、证人证言等证据来证明自己的行政复议申请没有超过法定的期限。咨询专业律师：如果你对行政复议和行政诉讼中的时效抗辩问题存在疑问或不确定的地方，建议咨询专业的律师。律师可以根据你的具体情况和法律规定，为你提供专业的法律建议和帮助。综上所述，行政复议时没有提出时效抗辩，一审阶段一般不可以再主张。因此，在行政复议和行政诉讼中，申请人应当注意及时提出自己的抗辩主张，并准备充分的证据来支持自己的主张。如果有任何疑问或不确定的地方，建议咨询专业的律师以获取准确的法律意见。

行政复议没有做出赔偿决定时，赔偿请求人是可以提起诉讼的。以下是对这一问题的详细分析：一、法律背景与依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定：根据该法第十四条，如果赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，或者赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议，再或者赔偿义务机关直接作出了不予赔偿的决定，赔偿请求人均有权在相关期限届满或决定作出之日起三个月内，向人民法院提起行政赔偿诉讼。《中华人民共和国行政复议法》的相关规定：根据该法第二十九条，申请人在申请行政复议时，可以一并提出行政赔偿请求。如果行政复议机关认为原具体行政行为应当撤销、变更或确认违法，并且符合国家赔偿法的相关规定，那么复议机关应当在作出相应决定的同时，指令被申请人依法给予赔偿。二、具体情形与操作建议一并提起行政赔偿请求：当赔偿请求人认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益并造成了损害时，可以在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求。这种方式简化了程序，使得赔偿问题能够在行政复议的过程中得到一并解决。单独提起行政赔偿诉讼：如果赔偿请求人选择单独就行政赔偿提出请求，并且行政复议机关没有做出赔偿决定，或者赔偿请求人对行政复议机关的处理结果不满意，那么赔偿请求人可以在相关期限届满或决定作出之日起三个月内，向人民法院提起行政赔偿诉讼。注意事项：赔偿请求人在提起诉讼或申请行政复议时，应当确保自己的请求符合法律规定的条件和期限。赔偿请求人应当提供充分的证据来支持自己的赔偿请求，包括证明行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益并造成了损害的证据。三、可能的法律后果如果提起诉讼：法院将对行政机关的决定进行合法性和合理性的审查，并根据审查结果作出判决。如果法院认为行政机关的决定违法或不合理，可能会判决行政机关承担赔偿责任。如果选择行政复议：行政复议机关将对原具体行政行为进行审查，并根据审查结果作出决定。如果行政复议机关认为原具体行政行为应当撤销、变更或确认违法，并且符合国家赔偿法的相关规定，那么复议机关将指令被申请人依法给予赔偿。总结与建议：行政复议没有做出赔偿决定时，赔偿请求人既可以选择向人民法院提起诉讼，也可以在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求。赔偿请求人应根据自身情况和实际需要选择合适的救济方式，并确保自己的请求符合法律规定的条件和期限。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论前置：在申请行政复议时没有要求国家赔偿，后续仍然可以申请国家赔偿。分析说明：行政复议时未提赔偿请求的处理：根据相关法律规定，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求。但若在申请行政复议时未提出，并不意味着就丧失了请求国家赔偿的权利。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款、撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，若发现这些行为给申请人造成了损失，且符合国家赔偿法的有关规定，应当同时责令被申请人返还财产、解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。但这并不排除申请人在后续程序中单独提出国家赔偿请求的可能性。后续申请国家赔偿的途径：如果在行政复议过程中或行政复议决定作出后，申请人发现自己因行政机关的违法行为遭受了损失，且该损失符合国家赔偿法的赔偿范围，那么申请人仍然有权向赔偿义务机关提出国家赔偿请求。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。如果赔偿义务机关在规定期限内未作出赔偿决定，或者赔偿请求人对赔偿决定有异议，赔偿请求人还可以向赔偿义务机关的上一级机关申请复议，或者向人民法院提起诉讼。法律建议：如果您在申请行政复议时未提出国家赔偿请求，但后续发现自己因行政机关的违法行为遭受了损失，建议您及时收集相关证据，并向赔偿义务机关提出国家赔偿请求。在提出国家赔偿请求时，务必明确自己的赔偿请求和依据，以便赔偿义务机关能够准确理解和处理您的请求。如果您对赔偿义务机关的处理结果有异议，或者赔偿义务机关在规定期限内未作出赔偿决定，您可以考虑向赔偿义务机关的上一级机关申请复议，或者向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。行动指南：收集证据：包括行政机关的违法行为证据、自己遭受损失的证据等。提出赔偿请求：向赔偿义务机关提交书面赔偿请求，明确赔偿请求和依据。等待处理结果：赔偿义务机关会在规定期限内作出赔偿决定，您需要耐心等待。申请复议或提起诉讼：如果对赔偿决定有异议，或者赔偿义务机关未在规定期限内作出赔偿决定，您可以向赔偿义务机关的上一级机关申请复议，或者向人民法院提起诉讼。