关于“税收两头在外是否合法”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”可以回答，因为它涉及到具体的业务操作、税务合规性以及相关法律法规的适用。不过，我可以从税务合规的角度，结合您提供的信息和一些普遍适用的税务原则，来给您一个详细且深入的解答。
首先，我们需要明确“税收两头在外”通常指的是企业的采购和销售（或服务提供与接受）都发生在境外，而企业本身在国内注册并可能涉及国内税务申报和缴纳。这种情况下，税务合规性主要取决于企业是否按照相关税法规定，正确申报和缴纳了应纳税款，以及是否遵循了国际税收协定（如果有的话）的相关规定。
从您提供的信息中，我们可以看到税务部门正在加强对“两头在外”企业的税收风险监管。这表明，税务部门关注这类企业可能存在的税务合规问题，如虚构业务、隐匿收入、骗取退税等。这些行为都是违法的，不仅会导致企业面临税务处罚，还可能损害企业的声誉和长期发展。
那么，对于“税收两头在外”的企业来说，如何确保税务合规呢？
准确申报税款：企业应按照税法规定，准确计算和申报应纳税款。这包括了解并遵守相关税法的具体规定，如税率、计税依据、税收优惠等。
保留完整业务记录：企业应保留与境外采购和销售相关的完整业务记录，包括合同、发票、物流记录等。这些记录是证明企业业务真实性和税务合规性的重要依据。
遵循国际税收协定：如果企业涉及跨境交易，并且所在国与交易对方国之间有国际税收协定，企业应遵循协定的相关规定，以避免双重征税或享受税收优惠。
积极配合税务部门监管：企业应积极配合税务部门的监管工作，如提供必要的业务资料、接受税务稽查等。这有助于建立企业的良好税务形象，并减少税务风险。
建立税务风险内控机制：企业应建立税务风险内控机制，通过定期自查、风险评估等方式，及时发现并纠正潜在的税务问题。
综上所述，“税收两头在外”本身并不违法，但企业必须确保税务合规性，避免涉及虚构业务、隐匿收入、骗取退税等违法行为。税务部门正在加强对这类企业的监管，企业应积极配合并建立完善的税务风险内控机制，以确保长期稳健发展。如果您对具体的税务合规问题有疑问或需要进一步的帮助，建议咨询专业的税务顾问或律师。