针对您提出的“新录用的乡镇公务员五年服务期是否需要签订书面协议”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

新录用的乡镇公务员五年服务期通常是需要签订书面协议的。这一规定主要基于以下几点：

1. 政策依据：

   • 根据《新录用公务员任职定级规定》以及相关地方政策文件（如《中共四川省委办公厅关于印发<关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见>的通知(川委办〔2014〕30 号)》），新录用的乡镇公务员在乡镇的最低服务年限为五年（含试用期）。这一规定旨在确保乡镇公务员队伍的稳定性，促进基层工作的连续性和有效性。
   • 在这些政策文件中，往往也会明确提到服务期限内需要签订相关协议或合同，以明确双方的权利和义务。

2. 协议内容：

   • 书面协议通常会详细规定服务期限、服务内容、服务地点、违约责任等关键条款。这些条款对于保障乡镇公务员和用人单位双方的权益都至关重要。
   • 通过签订书面协议，可以明确乡镇公务员在服务期限内应履行的职责和义务，以及违反协议可能面临的后果，从而增强双方的责任感和约束力。

3. 实际操作：

   • 在实际操作中，新录用的乡镇公务员在入职时，通常会与用人单位签订一份包含五年服务期条款的劳动合同或服务协议。这份协议是双方协商一致的结果，具有法律效力。
   • 如果乡镇公务员在服务期限内违反协议规定，如擅自离职或调动等，将可能面临违约责任，包括但不限于赔偿损失、影响个人信用记录等。

4. 特殊情况：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如某些地区或单位可能由于政策执行力度、管理规范程度等因素，没有明确要求签订书面协议。但这并不意味着服务期限的规定不存在或无效，而是可能通过其他方式（如口头约定、内部规章制度等）来体现和执行。

建议：

• 如果您即将成为新录用的乡镇公务员，建议您在入职前与用人单位明确沟通服务期限及是否需要签订书面协议的问题。
• 如果用人单位要求签订书面协议，请务必认真阅读协议条款，确保自己完全理解并同意其中的内容。
• 如果您对协议条款有任何疑问或担忧，可以及时向用人单位或相关部门咨询并寻求解答。

综上所述，新录用的乡镇公务员五年服务期通常是需要签订书面协议的。这一规定有助于保障乡镇公务员队伍的稳定性和基层工作的连续性，同时也为双方提供了明确的权利和义务保障。