关于农村土地承包人是否可以将其承包的土地转包给村集体以外的人这一问题，需要结合相关法律法规和具体程序来详细解答。

首先，结论前置：在符合一定条件和程序的前提下，农村土地承包人是可以将其承包的土地转包给村集体以外的人的。但这一行为必须严格遵循相关法律法规，确保土地权益的合法性和稳定性。

接下来，我们详细分析这一问题的法律依据和具体条件：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，虽然农村土地承包主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，但对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包。在这些特定情况下，本集体经济组织以外的单位或个人也有机会参与承包。
   • 若要将土地承包给本集体经济组织以外的单位或个人，必须事先经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。这是确保决策民主性和合法性的重要程序。

2. 具体条件：

   • 村民会议或代表同意：这是转包给村集体以外人的首要条件，必须获得足够的村民或村民代表的支持。
   • 优先承包权：在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。这意味着，如果本村村民愿意以相同条件承包土地，那么他们应该被优先考虑。
   • 用途合规：转包的土地用途必须符合土地利用总体规划、城乡规划和产业政策，确保土地资源的合理利用和保护。
   • 期限限制：转包的期限不得超过原承包期的剩余期限，以维护土地承包关系的稳定性和连续性。

3. 承包合同与权证办理：

   • 在履行了合法程序后，发包方（即原承包人）应与承包方（即村集体以外的人）签订书面承包合同，明确双方的权利和义务。合同内容应包括承包土地的名称、坐落、面积、用途、承包期限、承包金及支付方式等关键信息。
   • 承包方还应向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权证或者林权证等证书，以进一步明确和保障其权利。

4. 法律约束与保护：

   • 承包方在承包期间，不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，这是确保土地资源合理利用和保护的重要原则。
   • 任何未经村民会议或代表同意擅自将土地转包给村集体以外人的行为均属违法。若村委会或相关方强行收回土地或转给第三人耕种，原承包人或村民有权依法维护自己的权益。

最后，给出具体建议：

• 在考虑将土地转包给村集体以外的人时，务必先了解并遵守相关法律法规和政策要求。
• 咨询当地相关部门或专业机构的意见，以确保决策的合法性和公正性。
• 在转包过程中，应充分考虑并平衡各方利益，特别是要保障当地农民的利益和权益不受损害。

综上所述，农村土地承包人在符合一定条件和程序的前提下，是可以将其承包的土地转包给村集体以外的人的。但这一行为必须严格遵循相关法律法规和政策要求，确保土地权益的合法性和稳定性。