关于您提到的“学费3500没退能否立案”的问题，这并非一个简单的“能”或“不能”的答案，而是需要根据具体情况和法律规定来综合判断。

首先，我们要明确的是，如果教育机构或培训机构在合同中明确规定了“概不退费”或类似条款，并且这种条款被认定为是利用格式条款排除、限制消费者权利的违法行为（如参考信息中的案例所示），那么这样的条款是无效的。这意味着，即使合同中有这样的规定，消费者仍然有权要求退费，如果机构拒绝退费，消费者可以通过法律途径来维护自己的权益。

接下来，我们来看立案的问题。立案通常指的是公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、控告、举报和自首等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。在您的情况下，如果教育机构或培训机构拒绝退费，并且这种行为被认定为是欺诈、合同诈骗或其他违法行为，那么您可以向公安机关报案，公安机关在审查后认为符合立案条件的，会予以立案。

然而，在大多数情况下，学费未退可能更多地涉及到民事纠纷，而不是刑事犯罪。这意味着，您可能需要通过民事诉讼的方式来解决这个问题。在民事诉讼中，您需要提供证据证明教育机构或培训机构存在违约行为（如未按照合同约定提供服务、教学质量不达标等），并且这种违约行为导致了您的损失（即学费未退）。如果法院认定您的诉求合理，那么它会判决教育机构或培训机构退还您的学费。

此外，我还想提醒您的是，在处理这类问题时，您应该尽量保留好相关的证据，如合同、付款记录、沟通记录等。这些证据将有助于您在法律程序中证明自己的权益。同时，您也可以考虑向当地的市场监管部门或消费者协会投诉举报，他们可能会提供一些帮助或指导。

综上所述，学费3500没退能否立案取决于具体情况和法律规定。如果教育机构或培训机构的行为被认定为是违法行为，并且符合立案条件，那么您可以向公安机关报案。但更多情况下，您可能需要通过民事诉讼的方式来解决这个问题。无论哪种方式，都需要您提供充分的证据来支持自己的诉求。