针对失能老人监护人证明居委会不给开的情况，您可以通过协商、向上级部门反映、法律途径等方式解决，同时需明确居委会的职责范围，确保申请材料符合要求。以下是具体分析：

1. 了解居委会拒绝开具证明的原因

   • 首先，您可以与居委会工作人员进行友好沟通，询问他们拒绝开具证明的具体原因。可能是因为您提交的材料不齐全、不符合规定，或者居委会对监护人的认定存在疑虑。
   • 了解原因后，您可以针对性地补充材料或提供解释，以消除居委会的顾虑。

2. 确认居委会的职责范围

   • 根据相关法律法规，居委会在居民事务中扮演着重要角色，但并非所有证明都需要由居委会开具。
   • 您需要确认监护人证明是否确实属于居委会的职责范围。如果居委会确实没有开具此类证明的权限或职责，您可以考虑向其他相关部门或机构申请。

3. 向上级部门反映情况

   • 如果居委会无正当理由拒绝开具证明，您可以向其上级部门（如街道办事处或乡镇政府）反映情况，寻求帮助和指导。
   • 上级部门可能会介入协调，促使居委会履行其职责或提供合理的解释。

4. 考虑法律途径

   • 如果上述方法均无法解决问题，且您认为居委会的行为侵犯了您的合法权益，您可以考虑通过法律途径解决。
   • 您可以咨询专业律师（即我），了解具体的法律程序和维权策略。在必要时，您可以向法院提起诉讼，要求居委会履行其职责或承担相应的法律责任。

5. 准备充分的申请材料

   • 在申请监护人证明时，确保您提交的材料齐全、真实、有效。这可能包括老人的身份证明、医疗证明（证明老人失能）、您的身份证明以及与老人的关系证明等。
   • 如果可能的话，提供其他相关证据或材料，以支持您的申请。

6. 寻求其他证明方式

   • 如果居委会确实无法开具监护人证明，您可以考虑寻求其他证明方式。例如，您可以向法院申请指定监护人，并由法院出具相关的法律文书作为证明。
   • 或者，您可以与相关机构（如银行、医疗机构等）协商，看是否可以接受其他形式的证明或授权。