有委托书本身并不直接构成诈骗，是否构成诈骗需结合具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、不构成诈骗的情形
在正常的民事活动中，如果受托人按照委托人的指示处理事务，且没有非法占有委托人财物的目的，即便最终未能完成委托事项或给委托人造成损失，一般也不构成诈骗罪。例如：
- 正常商业合作场景：甲委托乙购买一批货物，乙因市场原因未能买到指定货物，但已尽力寻找并告知甲实际情况。此情况下，乙没有非法占有甲财物的目的，只是由于客观因素未能完成委托事项，所以乙的行为不构成诈骗。
- 无非法占有目的场景：丙委托丁办理某项手续，丁因疏忽导致手续未办成，但并未将丙的财物据为己有。这里丁没有以非法占有为目的去骗取丙的财物，因此丁的行为也不构成诈骗。
二、构成诈骗的情形
如果受托人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取委托人的财物，即便有委托书，也可能构成诈骗罪。具体表现为：
- 虚构事实
- 受托人编造不存在的办事能力或渠道，诱使委托人交付财物。比如，戊谎称自己与某高官关系密切，可以帮忙解决工作调动问题，骗取己的钱财后消失。戊虚构了自己有特殊办事能力的事实，目的是非法占有己的钱财，这种情况构成诈骗。
- 隐瞒真相
- 受托人故意隐瞒自己无法完成委托事项的事实，继续骗取委托人的财物。例如，庚承诺为辛办理出国手续，但在收取费用后并未实际办理，而是将钱财用于个人消费。庚隐瞒了自己不会去办理出国手续的真相，骗取辛的财物，符合诈骗罪的构成要件。
- 非法占有目的
- 受托人从一开始就没有打算为委托人办事，而是以办事为名骗取财物。这种情况下，受托人的行为明显具有非法占有他人财物的目的。比如，有人以帮忙办理贷款为由，收取委托人高额手续费后失联，从一开始就没想真正帮委托人办理贷款，就是想骗取手续费，这就构成诈骗。
三、委托书造假与诈骗的关系
如果委托书是造假的，且以非法占有为目的，通过欺骗手段使他人产生错误认识并处分财产，数额较大或情节严重，则构成诈骗罪。例如，张三伪造李四委托其出售房产的委托书，并成功将房产出售给不知情的王五，收取购房款后消失。张三主观上具有非法占有的故意，通过造假委托书这种欺骗手段，使王五产生错误认识并处分了财产，构成诈骗罪。反之，若委托书造假未造成实际损害后果或仅涉及程序性事项，虽属违法行为，但可能不构成诈骗罪，而是面临行政处罚。
四、法律后果与建议
- 法律后果：若构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。若不构成诈骗罪，委托书造假行为也可能受到行政处罚，如罚款、拘留等。
- 建议：鉴于委托书相关行为可能涉及复杂的法律问题，建议你在涉及委托事务时，务必确保委托书的真实性和合法性。如果遇到可能涉及诈骗的情况，要及时收集相关证据，如聊天记录、转账记录、委托书等，并向公安机关报案。
如果你在金融诈骗辩护方面还有其他疑问，或者有具体的案件情况需要咨询，都可以直接向我提问。