结论：在被挂靠人怠于主张工程款的情况下，挂靠人可以直接向发包人主张工程款，但需依据实际施工人的身份，并收集充分证据，通过协商或法律途径进行。

一、法律关系与身份确认

1. 挂靠行为的法律性质：挂靠行为在建设工程领域虽普遍存在，但本质上违反了法律的强制性规定，因此挂靠协议通常无效。然而，这并不影响挂靠人作为实际施工人的身份确认。

2. 实际施工人的权利：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，实际施工人有权向发包人主张权利，并要求其在欠付工程款范围内承担责任。这一规定为挂靠人直接向发包人主张工程款提供了法律依据。

二、证据收集与准备

1. 挂靠关系证明：挂靠人需要收集挂靠协议、合作协议、转账记录等证据，以证实其与被挂靠企业之间的挂靠关系。

2. 实际施工证明：包括施工日志、工程签证单、施工图纸、材料采购合同及发票等，这些证据能够证明挂靠人实际组织了施工，并投入了相应的人力和物力。

3. 工程质量证明：工程竣工验收报告、质量检验报告等，确保工程质量合格，这是主张工程款的前提条件。

三、协商解决途径

1. 与发包方协商：挂靠人可以基于收集的证据，直接向发包方展示其实际施工人的身份，并请求支付工程款。在协商过程中，挂靠人应明确表达自己的诉求和理由，并力求达成和解协议。

2. 与被挂靠企业沟通：如果工程款已被被挂靠企业收取，挂靠人应及时与其沟通，要求按约定支付工程款。在沟通过程中，挂靠人应保留好沟通记录作为后续证据。

四、法律途径维权

1. 以实际施工人身份起诉发包方：

   • 起诉条件：挂靠人需确保收集的证据充分且合法，能够证明其实际施工人的身份和发包方欠付工程款的事实。
   • 诉讼流程：包括准备起诉材料、撰写起诉状、向法院提起诉讼、参加庭审以及等待法院判决并执行等步骤。在诉讼过程中，挂靠人应积极举证和辩论，以维护自己的合法权益。
   • 注意事项：关注诉讼时效（一般为三年），准确计算发包方欠付的工程款数额，并确保诉讼请求的明确性和合理性。

2. 起诉被挂靠企业：

   • 起诉条件：如果被挂靠企业拒绝支付已收工程款，挂靠人可以其为被告提起诉讼。在起诉过程中，挂靠人需重点证明被挂靠企业的收款事实及双方关于工程款分配的约定。
   • 诉讼策略：挂靠人可以依据挂靠协议或相关法律规定，要求被挂靠企业承担违约责任或返还工程款等。

五、保障执行措施

1. 财产保全：在诉讼前或过程中，如发现对方有转移财产风险，挂靠人可以向法院申请财产保全，以确保判决后的执行效果。

2. 强制执行：若法院判决支持挂靠人的诉求，而对方未履行支付义务，挂靠人可以在法定期限内申请强制执行。通过法院手段强制对方支付工程款，以维护自己的合法权益。

六、总结与建议

挂靠行为虽在实践中屡见不鲜，但其法律风险不容忽视。为避免不必要的纠纷和损失，建议各方遵守法律法规，规范市场秩序。对于已陷入挂靠困境的挂靠人而言，积极收集证据、合理利用法律武器是维护自身权益的关键。如果在实际操作中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。