公务员和他人发生不正当关系，其处理方式主要取决于该行为是否违反了相关法律法规、党纪政纪以及公务员的职业道德规范，以下从不同角度进行分析：
从法律法规角度：
- 在我国，单纯的婚外情或与他人发生不正当关系，并不直接构成犯罪。但是，如果这种行为涉及到重婚（即有配偶而重婚，或者明知他人有配偶而与之结婚），那么就可能触犯《刑法》中的重婚罪，面临刑事处罚。
- 此外，如果公务员在发生不正当关系的过程中，存在利用职务之便为对方谋取利益、收受财物等行为，那么还可能构成受贿罪、滥用职权罪等其他犯罪，将受到法律的严厉制裁。
从党纪政纪角度：
- 公务员作为国家公职人员，其言行举止受到党纪政纪的严格约束。如果公务员与他人发生不正当关系，违反了社会公德和公务员的职业道德规范，那么根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等相关规定，可能会受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等党纪政纪处分。
- 特别是对于党员领导干部，如果其生活作风不检点，与他人发生不正当关系，还可能被认定为违反党的廉洁纪律，受到更严厉的处分。
从职业道德和社会影响角度：
- 公务员作为社会的管理者和服务者，其形象和行为对社会有着重要的示范作用。如果公务员与他人发生不正当关系，不仅损害了自身的形象和声誉，也影响了公务员队伍的整体形象和公信力。
- 在这种情况下，即使该行为没有直接违反法律法规或党纪政纪，公务员也可能因为违反职业道德规范而受到舆论的谴责和组织的处理，如调离岗位、降职降级等。
针对这种情况，建议如下：
- 公务员应严格遵守法律法规和党纪政纪，树立正确的价值观和道德观，自觉抵制各种诱惑和不良行为。
- 如果公务员已经发生了不正当关系，应主动向组织说明情况，接受组织的调查和处理，并积极改正错误，挽回影响。
- 对于涉及违法犯罪的行为，应依法接受司法机关的调查和审判，承担相应的法律责任。
最后需要强调的是，公务员作为国家公职人员，其言行举止都受到严格的约束和监督。因此，公务员应时刻保持清醒的头脑和高度的警惕性，严格遵守各项规定和纪律要求，做到清正廉洁、勤政为民。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。