履约保函一般不可以直接放在投标文件里，但存在特殊情况，以下分情况说明：

1. 常规情况：在大多数招标项目中，投标文件和履约保函是两个独立的文件，具有不同的作用和提交时间节点。投标文件主要是投标人响应招标文件要求，展示自身资质、技术方案、报价等内容，以争取中标资格的文件集合。而履约保函是在中标后，中标人按照招标文件要求向招标人提供的，用于保证其履行合同义务的担保文件。所以，在常规的招标流程中，履约保函不会也不应该放在投标文件里。
2. 特殊情况：有些招标项目可能会有特殊要求，招标文件明确规定允许将履约保函作为投标文件的一部分进行提交。这种情况下，投标人需要严格按照招标文件的要求，将履约保函与其他投标文件一同封装提交。不过，这种情况相对较少，投标人在参与项目前，一定要仔细研读招标文件，准确把握各项要求。

如果投标人不清楚是否可以将履约保函放在投标文件里，或者对招标文件的相关要求存在疑问，建议及时与招标人或招标代理机构进行沟通确认，避免因文件提交不符合要求而导致废标等不利后果。要是你在招投标法律方面还有其他问题，欢迎随时向我咨询。