关于“做环评没有签合同是否会被处罚”的问题，结论是：是否会被处罚取决于具体情况，包括是否违反了相关法律法规的强制性规定以及是否造成了实际损害或不良影响等。 以下从几个角度进行详细分析：

1. 合同签订的法律意义：

   • 合同是双方意思表示一致的协议，它明确了双方的权利和义务。在环评领域，签订合同可以确保环评工作的顺利进行，明确环评机构与委托方之间的责任划分，以及环评费用的支付等关键事项。
   • 虽然合同签订本身不是环评工作的法定必要条件，但缺乏合同可能导致双方在合作过程中产生纠纷，且在发生问题时难以明确责任归属。

2. 未签合同可能面临的法律风险：

   • 行政责任：如果环评工作未按照相关法律法规的要求进行，或者环评机构未取得相应的资质而擅自从事环评活动，即使没有签订合同，也可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿等。但单纯未签合同，并不直接构成行政处罚的理由，除非该行为同时违反了其他强制性规定。
   • 民事责任：如果因未签合同导致双方在合作过程中产生纠纷，如环评费用支付问题、环评报告质量不达标等，环评机构或委托方可能需要根据实际情况承担相应的民事责任，如赔偿损失等。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果环评机构或相关人员因未签合同而故意隐瞒重要信息或提供虚假环评报告，导致严重环境污染事故或其他严重后果的，可能构成犯罪，需要承担刑事责任。但这种情况较为罕见，且通常与未签合同本身无直接关联。

3. 实际案例与法律实践：

   • 在实际法律实践中，未签合同本身通常不会直接导致处罚，但可能作为认定双方责任的一个因素。例如，在发生环评纠纷时，法院或仲裁机构可能会考虑双方是否签订了合同以及合同中的相关条款来判定责任归属。
   • 如果环评机构未取得相应资质或违反了其他强制性规定进行环评活动，即使签订了合同，也可能面临处罚。因此，关键在于是否遵守了相关法律法规的强制性规定。

4. 建议与措施：

   • 签订书面合同：为了明确双方的权利和义务，避免潜在的法律纠纷，建议在从事环评活动时签订书面合同。合同应详细约定环评工作的范围、质量标准、费用支付、违约责任等关键条款。
   • 遵守法律法规：环评机构应确保具备相应的资质和条件，并严格按照相关法律法规的要求进行环评活动。委托方也应选择具有合法资质的环评机构进行合作。
   • 及时咨询专业律师：如果在环评过程中遇到任何法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取针对性的法律建议和帮助。

总结来说，做环评没有签合同本身并不直接构成被处罚的理由，但可能增加双方在合作过程中的法律风险。为了确保环评工作的顺利进行和双方权益的保障，建议签订书面合同并遵守相关法律法规的强制性规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。