当劳动合同和offer上的薪资不一样时，通常以劳动合同为准，人事所说的以offer发放薪资并不当然具有法律效力。以下是对此问题的详细分析：
一、法律性质与效力
Offer的法律性质：
- Offer，即录用通知书，是用人单位向劳动者发出的录用意向书，通常包含职位、薪资、工作地点等关键条款。
- 在法律上，offer被视为一种要约，一旦劳动者接受，即构成具有约束力的合同关系。但这种约束主要基于民法和合同法，而非专门的劳动法规定，且其效力在劳动合同签订后可能受到限制。
劳动合同的法律性质：
- 劳动合同是用人单位与劳动者之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
- 它具有更强的法律约束力，是处理劳动争议的主要依据。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经双方在劳动合同文本上签字或盖章后生效。
二、薪资约定不一致的处理
一般原则：
- 当offer与劳动合同中的薪资条款不一致时，通常以劳动合同为准。因为劳动合同是双方最终协商一致的结果，具有更高的法律效力。
特殊情况：
- 如果能够证明劳动合同签订时存在欺诈、胁迫、重大误解等法定可撤销或无效的情形，劳动者可以主张劳动合同中的相关条款无效或撤销该条款。此时，offer中的薪资约定有可能作为确定薪资的依据，但需提供充分证据支持。
三、人事说法的效力与风险规避
人事说法的非决定性：
- 人事所说的以offer发放薪资并不当然具有法律效力。虽然人事代表用人单位与劳动者沟通，但最终的权利义务关系应以双方正式签订的劳动合同为准。
- 除非双方另行达成书面补充协议，明确约定以offer中的薪资为准，否则仅人事的口头陈述难以改变劳动合同的约定。
风险规避建议：
- 用人单位：为规避此类风险，建议用人单位在offer上明确有效期限，并在劳动合同中约定“劳动合同签订后，之前签订的任何协议或要约与劳动合同不一致的，以劳动合同为准”。
- 劳动者：在签订劳动合同时应仔细核对合同内容，特别是薪资条款，确保自己的权益得到保障。如果发现与offer不符的情况，应及时提出并要求修改。
四、解决方式
协商解决：
- 劳动者可以与用人单位进行协商，解释自己对薪资的理解和期望，要求用人单位按照offer中的薪资标准履行或对劳动合同进行修改，以达成一致意见。
法律途径：
- 如果协商不成，劳动者可以通过劳动争议仲裁或诉讼的方式解决纠纷。在仲裁或诉讼过程中，劳动者需要提供相关证据（如offer原件、劳动合同、与人事沟通的记录等）来支持自己的主张。
- 若用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬，劳动者还可以依法向劳动行政部门举报或向法院申请支付令来维护自己的合法权益。
总结与建议：在签订劳动合同时，务必仔细核对合同内容，特别是薪资条款，确保与offer中的约定一致。如果发现不一致的情况，应及时与用人单位沟通并要求修改。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。