招标法一般不允许招标文件中规定由2家单位中标，但在特定情况下，如采用联合体投标或分标段招标，可能存在例外。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则：单一中标单位
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标活动通常遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则，旨在通过竞争选择最优的中标单位。在一般情况下，招标文件会明确规定只允许一家单位中标，以确保项目的顺利实施和管理的便捷性。
二、例外情况：联合体投标与分标段招标
联合体投标：
- 定义：联合体投标是指两个或两个以上的法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
- 适用性：在某些大型或复杂的工程项目中，由于技术、资金或管理等方面的要求，单一投标人可能难以满足所有条件。此时，招标人可能允许或鼓励投标人组成联合体进行投标。
- 中标情况：如果联合体中标，那么联合体中的所有成员将共同作为中标单位，与招标人签订合同。这种情况下，虽然中标的是“一个联合体”，但实际上涉及多个单位。然而，这并不等同于招标文件直接规定由两家单位中标，而是基于联合体的特殊形式。
分标段招标：
- 定义：分标段招标是指将一个大型项目分成若干个标段，分别进行招标。
- 适用性：当项目规模较大、技术复杂或工期较长时，为了便于管理和实施，招标人可能会选择将项目分标段进行招标。
- 中标情况：在分标段招标中，每个标段可能会独立产生一个中标单位。如果项目被分成两个标段，并且这两个标段分别由不同的单位中标，那么从表面上看，似乎是由两家单位中标。但严格来说，这是两个独立的招标过程的结果，而非招标文件直接规定由两家单位中标。
三、法律建议与风险提示
法律建议：
- 招标人在编制招标文件时，应明确中标单位的数量和选择方式，避免产生歧义或误解。
- 如果确实需要采用联合体投标或分标段招标等特殊形式，应在招标文件中明确说明相关规则和要求，以确保招标活动的合法性和有效性。
风险提示：
- 如果招标文件违反法律法规的规定，擅自规定由两家单位中标，可能会面临法律风险和行政处罚。
- 投标人在参与招标活动时，应仔细阅读招标文件，了解中标单位的选择方式和相关规则，以避免因误解或忽视而导致的法律纠纷。
如有任何关于招标投标法的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据你的具体情况，提供专业、全面的法律建议。