结论：烟证持有人和房东签订不注销合同是否有用，这主要取决于合同的具体内容、双方的真实意图以及相关法律法规的规定。以下从几个关键角度进行分析：

1. 合同内容与双方意图：

   • 如果合同中明确约定了烟证持有人在特定条件下（如租赁期满、提前解约等）需注销烟证，且房东也同意此条款，那么不注销合同（即不履行注销烟证的义务）将构成违约。此时，房东有权依据合同条款要求烟证持有人履行注销义务，或寻求法律救济。
   • 如果合同中并未明确约定烟证注销的条款，或者双方对此存在争议，那么不注销合同是否有效将取决于双方的实际履行情况、交易习惯以及相关法律法规的适用。在这种情况下，双方可能需要通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。

2. 相关法律法规：

   • 烟草专卖许可证的管理通常受到《烟草专卖法》及其相关实施条例的规范。根据这些法律法规，烟证持有人可能需要在特定情况下（如停止经营、转让许可证等）注销其烟草专卖许可证。
   • 如果烟证持有人未按照法律法规的规定注销烟证，可能会面临行政处罚，如罚款、吊销许可证等。同时，这也可能影响房东的权益，特别是如果房东因烟证未注销而遭受损失（如被烟草专卖部门处罚、影响房屋租赁等）。

3. 法律后果与风险：

   • 对于烟证持有人而言，不注销合同（即不履行注销烟证的义务）可能导致其面临法律责任和行政处罚。此外，这还可能影响其未来的烟草经营活动和信誉。
   • 对于房东而言，如果烟证未注销导致其遭受损失，房东有权要求烟证持有人承担赔偿责任。同时，房东也可能因协助或默许烟证未注销而面临一定的法律风险。

建议：

• 烟证持有人和房东在签订合同时，应明确约定烟证的注销条款，包括注销的条件、时间、方式等，以避免后续争议。
• 如果合同中已存在相关条款，双方应严格按照合同约定履行义务。如发生争议，应及时通过协商、调解或诉讼等方式解决。
• 双方应密切关注相关法律法规的变化，确保自己的行为符合法律要求，避免不必要的法律风险。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。