关于建筑法中肢解发包的规定，这是一个涉及建筑工程发包与承包的重要法律问题。以下是我为您详细梳理的相关内容：

一、肢解发包的定义

肢解发包，指的是建设单位将原本应当由一个承包单位完整承担的建设工程，分解成多个部分，并分别发包给不同的承包单位的行为。这种行为在《中华人民共和国建筑法》及相关法规中是被明确禁止的。

二、法律法规的具体规定

1. 《中华人民共和国建筑法》第二十四条：该条款明确提倡对建筑工程实行总承包制度，并严格禁止将建筑工程进行肢解发包。这是为了保障工程的整体性、协调性和质量。

2. 《建设工程质量管理条例》第七条及第五十五条：条例中不仅重申了禁止肢解发包的规定，还明确了相应的法律责任。即建设单位若违反规定进行肢解发包，将被责令改正，并处以工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。对于全部或部分使用国有资金的项目，还可能面临项目执行暂停或资金拨付暂停的处罚。

3. 《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第五条及第六条：该办法进一步细化了肢解发包的认定标准，明确指出将单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位，即构成违法发包。

三、肢解发包的危害

1. 工程管理难度增加：多个承包单位间的协调工作变得复杂，容易导致施工顺序混乱、衔接不畅，进而影响工程进度和质量。

2. 工程质量难以保证：各承包单位可能仅关注自身负责的部分，缺乏对整体的统筹考虑，且施工标准和质量控制水平可能存在差异，增加了质量风险。

3. 建设成本提高：与多个承包单位分别签订合同，增加了合同管理成本。同时，由于缺乏规模效应，各承包单位的报价可能较高，导致整体建设成本上升。

4. 安全管理存在隐患：多单位在同一施工现场作业，安全管理责任难以明确划分，容易出现管理漏洞，增加安全事故风险。

四、如何规避肢解发包

为避免肢解发包带来的法律风险和经济损失，建设单位应采取以下措施：

1. 严格遵守法律法规：坚持整体发包原则，确保工程的整体性、协调性和高质量。

2. 合理选择发包方式：若确需分包，应确保分包行为符合法律法规要求，如选择具有相应资质的分包单位，分包内容不违反规定等。

3. 加强承包单位管理：对承包单位进行严格的监督和管理，确保其按照合同约定履行义务，保障工程质量和进度。

综上所述，建设单位应充分认识到肢解发包的严重性与危害性，严格遵守相关法律法规，确保工程发包的合法性和合规性。这样不仅能有效避免法律风险和经济损失，还能推动建筑工程行业的健康发展。