针对您提出的“执法人员罚款不开票怎样处理”的问题，这是一个涉及法律程序和财经纪律的重要问题，我将为您详细解答。
首先，执法人员罚款不开票是违法的。根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关财经法规，执法人员在当场收缴罚款时，必须向当事人出具由国务院财政部门或省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据。这是法律规定的必要程序，也是保障当事人权益的重要措施。
如果执法人员不开票，您有权拒绝缴纳罚款。因为未出具合法票据的罚款行为，可能因程序瑕疵而不具有合法性和有效性。在这种情况下，您不必担心因拒绝缴纳而面临更严重的法律后果。
同时，您还可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
要求执法人员出示合法票据：在执法人员提出罚款时，您应首先要求其出示合法的罚款票据。如果执法人员无法提供，您有权拒绝缴纳。
向上级行政机关或有关部门举报：如果执法人员坚持不开票并要求您缴纳罚款，您可以向上级行政机关或相关部门进行举报。举报时，请提供详细的执法人员信息、罚款时间、地点以及具体情况，以便相关部门进行调查处理。
保留相关证据：在举报或后续处理过程中，保留好与执法人员交流的记录、现场照片或视频等证据，这些将有助于证明您的权益受到了侵害。
此外，执法人员罚款不开票还可能涉嫌贪污、截留财政收入等严重问题。罚款作为财政收入的一部分，应按规定上缴国库。如果执法人员不开票罚款，便有可能将罚款据为己有或截留、私分，这不仅违反了财经纪律，还可能触犯刑法。
最后，此类行为还会损害行政相对人的权益和政府公信力。罚款票据是当事人缴纳罚款的凭证，也是其维护合法权益的重要依据。如果执法人员不开具票据，当事人在后续可能面临重复罚款的风险或无法证明已履行罚款义务的困境。同时，此类行为也会严重损害执法部门的公正性和权威性，降低政府部门的形象和公信力。
综上所述，面对执法人员罚款不开票的情况，您应坚决拒绝缴纳并要求出示合法票据，同时向上级行政机关或有关部门举报以维护自己的合法权益。希望这些解答能对您有所帮助。