扣押营运车辆造成的损失是否应赔偿，主要取决于扣押行为的合法性、扣押期间是否存在过错以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：
一、扣押行为的合法性与赔偿责任
行政机关合法扣押
- 若行政机关依据法定程序、有合法依据进行扣押，且在扣押期间尽到了妥善保管义务，通常不需要对营运损失进行赔偿。因为此扣押行为是为了维护公共利益和法律秩序，如因交通违法、事故调查等需要而扣押车辆。
- 但若行政机关在合法扣押期间因故意或重大过失造成车辆损坏或灭失，应承担赔偿责任，包括车辆本身的直接损失和因此导致的合理营运损失。例如，若因保管不善导致车辆被盗或损坏，行政机关需赔偿相应的损失。
行政机关违法扣押
- 若行政机关没有法定依据或违反法定程序扣押营运车辆，由此给车主或营运人造成的营运损失，行政机关应当予以赔偿。赔偿数额一般按照车辆正常营运期间的平均收入计算。例如，若行政机关无故扣押车辆，导致车主无法正常运营，行政机关需赔偿车主因此产生的营运损失。
其他主体非法扣押
- 非行政机关（如个人、单位）非法扣押营运车辆，属于侵权行为，应赔偿因扣押行为给车主或营运人造成的全部损失，包括车辆本身的损失及合理的营运损失。车主或营运人可通过民事诉讼等途径要求侵权方承担赔偿责任。例如，若因纠纷导致个人非法扣押车辆，车主可向法院提起诉讼，要求侵权方赔偿损失。
二、赔偿依据与标准
- 《中华人民共和国民法典》：侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或其他合理方式计算。营运车辆作为受害人的财产，因被扣押而无法运营所产生的损失，理应得到赔偿。这为营运损失的赔偿提供了法律依据。
- 《中华人民共和国道路交通安全法》：对于因交通事故导致营运车辆被扣押而产生的营运损失，若事故责任在对方，则对方应承担相应的赔偿责任。这明确了在交通事故中，责任方需对营运损失承担赔偿责任。
三、赔偿流程与证据收集
- 证据收集：营运方需提供充分证据来证明实际的营运损失，如以往的收入流水、运营成本票据、营运合同、纳税记录等。这些证据是计算营运损失和确定赔偿责任的重要依据。
- 协商或诉讼：当事人可先尝试与扣押方或责任方进行协商，寻求和解；协商不成时，可向法院提起民事诉讼，要求赔偿损失。在诉讼过程中，法院将根据双方提供的证据和法律规定，判决赔偿责任和赔偿数额。
四、特殊情况处理
- 出租车全责被扣：若出租车因全责被扣押，营运损失通常由司机自己承担，因为这种损失属于交通事故间接损失，一般不在保险公司赔偿范围内。但若司机购买了相关保险（如营业中断险）且符合合同约定，保险公司可能赔偿。这提醒出租车司机在购买保险时，需考虑营运损失的风险。
- 当事人自身原因：若因当事人自身原因（如交通违法未处理）导致车辆被扣押，损失由当事人自行承担。这强调了当事人需遵守交通法规，及时处理交通违法事项，以避免不必要的损失。
总结与建议：
- 扣押营运车辆造成的损失是否应赔偿，需根据扣押行为的合法性、损失的具体情况以及相关法律法规的适用来判断。
- 车主或营运人在遇到车辆被扣押时，应积极收集证据，通过合法途径维护自己的权益。
- 在实际操作中，应充分考虑各种因素，确保赔偿的公平性和合理性。若遇到复杂情况或争议，建议及时咨询专业律师，以获取更具体的法律建议。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。