将房产抵押给借款人这一行为本身，并不直接构成非法经营罪。非法经营罪的判定需要满足特定的条件，且与房产抵押行为无直接关联。以下是对此问题的详细分析：

一、非法经营罪的构成要件

非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪：

1. 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的；
2. 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；
3. 未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的；
4. 从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

二、房产抵押与非法经营罪的关系

房产抵押是一种担保方式，通常用于借款合同中，以确保借款人能够按时还款。当借款人无法按时还款时，抵押权人有权依法处置抵押的房产以收回借款。这一行为本身并不涉及非法经营，而是合法的民事法律行为。

三、何种情况下可能涉及非法经营罪

如果房产抵押行为与非法经营罪有关联，通常是因为抵押权人或借款人在进行房产抵押的过程中，涉及了其他非法经营活动。例如：

1. 非法放贷：如果抵押权人未经许可，以高息向不特定对象放贷，并以此为业，可能构成非法经营罪中的“非法从事资金结算业务”或“其他非法经营活动”。但这一行为与房产抵押本身无直接关联，而是与放贷行为有关。
2. 伪造文件：在房产抵押过程中，如果抵押权人或借款人伪造房产证、借款合同等文件，以骗取贷款或逃避债务，可能构成诈骗罪或其他相关犯罪，而非非法经营罪。
3. 非法集资：如果抵押权人通过房产抵押的方式，向不特定对象非法集资，并承诺高息回报，可能构成非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪，而非非法经营罪。

四、法律建议

1. 确保合法合规：在进行房产抵押时，应确保所有手续合法合规，包括房产证的真实性、借款合同的合法性等。
2. 避免高息放贷：如果作为抵押权人，应避免未经许可的高息放贷行为，以免触犯法律。
3. 咨询专业律师：如果对房产抵押或相关法律问题有疑问，应及时咨询专业律师，以确保自身权益不受侵害。

总结来说，房产抵押行为本身并不构成非法经营罪。非法经营罪的判定需要满足特定的条件，且与房产抵押行为无直接关联。如果在进行房产抵押的过程中涉及其他非法经营活动，可能构成其他相关犯罪。因此，在进行房产抵押时，应确保所有手续合法合规，并避免涉及任何非法经营活动。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。