在建设工程合同履行期间，变更项目负责人通常是由发包方和承包方共同协商确定，并一般需通过承包方的内部管理程序来完成，具体负责部门往往是承包方的项目管理部或相关决策机构，而非特定的政府部门。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 建设工程合同是双方自愿达成的协议，其中通常会明确项目负责人的选定、变更等条款。如果合同中有明确规定变更项目负责人的程序和负责部门，那么双方应按照合同约定执行。
   • 例如，合同可能规定变更项目负责人需经发包方同意，并由承包方通过其内部管理程序（如项目管理部或董事会）进行决策和实施。

2. 承包方内部管理角度：

   • 在没有合同特别约定的情况下，变更项目负责人通常是承包方的内部管理事务。承包方会根据其组织架构和管理流程，由相应的部门（如项目管理部、人力资源部或相关决策机构）负责变更事宜。
   • 承包方可能会考虑项目负责人的专业能力、经验、团队管理能力等因素，来决定是否变更以及变更给谁。

3. 政府部门监管角度：

   • 政府部门在建设工程中主要扮演监管角色，确保工程质量和安全，遵守相关法律法规。虽然政府部门不直接负责变更项目负责人，但变更可能需向相关部门（如建设行政主管部门）进行备案或报告，特别是当变更涉及到资质、安全等关键问题时。
   • 例如，如果项目负责人持有特定的执业资格证书，变更时可能需要向颁发该证书的机构进行报告或申请变更。

4. 实际操作建议：

   • 在变更项目负责人前，建议承包方先审查合同条款，了解是否有关于变更的特别约定。
   • 如果合同没有明确规定，承包方应按照其内部管理程序进行决策和实施，并确保变更过程合法合规。
   • 变更完成后，承包方应及时向相关部门进行备案或报告，以确保工程的顺利进行和合规性。

法律后果提示：

• 如果变更项目负责人违反合同约定或相关法律法规，可能会引发合同纠纷或行政处罚。例如，发包方可能因变更未经其同意而要求承包方承担违约责任；或者政府部门可能因变更未按规定备案而对其进行处罚。

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