核心结论：若托人办事对方未办成且仅退还部分款项，您可通过协商、投诉或诉讼等途径解决，具体需结合实际情况判断。以下是详细分析：

1. 协商解决
   首先建议与对方再次沟通，明确要求退还剩余款项。沟通时需注意：

   • 保留证据：整理所有与对方的沟通记录（如微信、短信、录音）、转账凭证、书面协议（如有）等，证明对方未履行承诺且未全额退款。
     
   • 明确诉求：以书面形式（如短信、邮件）向对方提出退还剩余款项的要求，并设定合理期限（如7-15日），避免口头协商无据可依。
     
   • 施压策略：若对方拖延，可提及将通过法律途径解决，部分人可能因担心纠纷升级而妥协。

2. 投诉举报
   若协商无果，可根据对方身份选择投诉渠道：

   • 对方为个人：向当地公安机关报案，以“诈骗”或“不当得利”为由主张权利。需注意：若对方从一开始就无履行能力或意图，可能构成诈骗；若仅因办事失败而拒退余款，则属于民事纠纷。
     
   • 对方为商家/中介：向市场监管部门（如12315）或行业主管部门投诉，举报其“虚假宣传”“服务违约”等行为，借助行政力量督促退款。

3. 民事诉讼
   若上述途径无效，可直接向法院起诉，要求对方返还剩余款项并承担利息或违约金。关键点包括：

   • 案由选择：以“委托合同纠纷”或“不当得利纠纷”立案。若双方有书面协议，按协议约定主张权利；若无协议，需证明双方存在事实委托关系（如转账备注、沟通记录中提及“办事”）。
     
   • 诉讼策略：
     
     • 若对方拒不承认收款，需提供转账凭证、对方收款账户信息等证据；
       
     • 若对方主张已部分履行义务（如已支出部分费用），需由其举证，您可要求其提供支出凭证并质证；
       
     • 可同时主张赔偿因对方违约导致的损失（如交通费、误工费等），但需提供相关票据。
       
   • 执行风险：若对方无财产可供执行，可能面临“赢了官司拿不到钱”的风险，因此起诉前建议调查对方财产状况（如房产、车辆、银行账户等）。

4. 特殊情形处理

   • 对方涉嫌刑事犯罪：若对方以“办事”为名收取大额款项后失联，或虚构身份、能力骗取钱财，可能构成诈骗罪。此时应立即向公安机关报案，并提供所有证据材料，由警方立案侦查。
     
   • 款项性质争议：若对方主张部分款项为“好处费”“辛苦费”等非法支出，您可拒绝承认并主张全部返还。根据《民法典》第153条，违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效，对方无权保留非法所得。

行动建议：

1. 优先通过协商解决，降低时间成本；
   
2. 协商无果时，根据对方身份选择投诉或诉讼；
   
3. 整理所有证据材料，确保主张有据可依；
   
4. 若对法律程序不熟悉，可随时向我咨询具体操作步骤。