借用他人资质投标且存在串标行为，即使未中标，仍可能面临行政处罚、民事赔偿及刑事责任风险，需根据具体情节采取补救措施并配合调查。以下从法律责任、处理方式、风险防范三个角度展开分析：
一、法律责任分析
行政责任
根据《招标投标法》第五十四条，投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效，处中标项目金额5‰-10‰的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额5%-10%的罚款。即使未中标，行政机关仍可对违法行为进行处罚，包括罚款、没收违法所得、暂停或取消投标资格等。
民事责任
若串标行为导致其他投标人遭受损失（如投标费用、预期利益等），受损方可能依据《民法典》要求行为人承担赔偿责任。例如，其他投标人因参与被操纵的招标而支付了不必要的费用，可主张赔偿。
刑事责任
若串标行为涉及金额较大或情节严重（如多次串标、造成重大损失），可能构成《刑法》第二百二十三条规定的串通投标罪，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。未中标不影响犯罪成立，只要实施了串通行为且情节严重即可追责。
二、未中标情况下的处理方式
主动停止违法行为
立即终止与资质出借方的合作，避免继续参与其他违法投标活动，防止风险扩大。
配合行政调查
若已被监管部门立案调查，应如实说明情况，提供相关证据（如合同、沟通记录等），争取从轻处理。根据《行政处罚法》，主动消除或减轻违法行为危害后果的，可依法从轻或减轻处罚。
协商解决民事纠纷
若其他投标人已提出索赔，可尝试通过协商达成和解，降低赔偿金额。协商时需注意保留书面协议，避免后续争议。
内部整改与合规建设
完善企业投标管理制度，明确禁止借用资质、串标等行为，加强对员工的合规培训，避免再次涉险。
三、风险防范建议
避免借用资质投标
企业应使用自有资质参与投标，或通过合法途径（如联合体投标）增强竞争力，杜绝“挂靠”行为。
严格审查投标流程
在投标前对招标文件、竞争对手信息进行合规审查，避免无意中参与被操纵的招标项目。
建立风险隔离机制
若需与其他企业合作投标，应签订书面协议明确权责，避免因对方违法行为牵连自身。
提示：若已收到行政处罚通知或面临刑事调查，建议尽快委托律师介入，分析证据链、制定辩护策略，最大限度维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。