关于“自愿放弃城区综合高中分配生资格承诺书是否合法”的问题，这主要取决于承诺书的具体内容、签署背景以及相关法律法规的遵循情况。以下是对此问题的详细解答：

一、承诺书的合法性基础

1. 自愿原则：承诺书的核心在于“自愿”。如果考生及家长在充分了解相关政策、后果及影响后，基于个人意愿签署承诺书，且签署过程中未受到任何强迫、误导或不当影响，那么这份承诺书在法律上通常是有效的。

2. 政策依据：承诺书的合法性还依赖于其是否符合当地教育部门的相关政策规定。例如，在乾县的招生公告中，明确提到了“自愿放弃乾县综合高中班入学机会承诺书”的签署要求，这是政策允许范围内的操作，因此具有合法性。

二、承诺书的具体内容

1. 明确表述：承诺书应明确表述考生及家长自愿放弃城区综合高中分配生资格的意愿，并清楚说明由此可能产生的后果，如无法被相关学校录取、无法办理入学注册和学籍手续等。

2. 责任承担：承诺书应明确由考生及家长自行承担因放弃资格而产生的一切后果，与学校、教育局等无关。这是保障各方权益的重要条款。

三、签署程序与要求

1. 签署程序：承诺书通常需要考生及家长共同签署，并可能需要学校或教育局的见证或备案。这有助于确保签署过程的合法性和有效性。

2. 份数与留存：根据相关政策要求，承诺书可能需要一式多份，分别由考生、学校、教育局等留存。这是为了保障各方在需要时能够查阅和确认承诺书的内容。

四、合法性验证

1. 政策对比：在签署承诺书前，考生及家长应仔细阅读当地教育部门的相关政策公告，确保承诺书的内容与政策要求相符。

2. 法律咨询：如有必要，考生及家长可以咨询法律专业人士，以验证承诺书的合法性和有效性。

五、实例分析

以乾县的招生公告为例，其中明确提到了“自愿放弃乾县综合高中班入学机会承诺书”的签署要求和程序。这份承诺书是在政策允许范围内的操作，且明确表述了考生及家长的自愿意愿和责任承担条款，因此具有合法性。

结论

自愿放弃城区综合高中分配生资格承诺书在符合相关政策规定、遵循自愿原则、明确表述内容并经过合法签署程序的情况下，是合法的。考生及家长在签署前应仔细阅读相关政策公告和承诺书内容，确保自己的权益得到保障。如有任何疑问或不确定之处，建议咨询当地教育部门或法律专业人士。