结论：危化经营单位安全员负责开发票这一行为本身并不直接违法，但需结合具体职责分配、单位内部管理规定及发票管理相关法律法规综合判断其合规性。

1. 从职责分配角度看：

   • 安全员的主要职责是确保危化经营单位的安全生产，包括制定安全管理制度、组织安全培训、进行安全检查等。
   • 开发票通常属于财务或销售部门的职责范围，涉及税务申报、财务记录等财务活动。
   • 若单位内部明确将开发票职责分配给安全员，且该分配不违反法律法规及单位规章制度，则安全员负责开发票不违法。但这种情况较为特殊，因为开发票与安全员的常规职责无直接关联。

2. 从发票管理法律法规角度看：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律法规，开发票需遵循严格的税务和财务规定，包括发票的领购、开具、保管、缴销等环节。
   • 若安全员在负责开发票时，能够严格遵守发票管理法律法规，确保发票的真实、合法、有效，则其行为不违法。
   • 然而，若安全员在开发票过程中存在虚开、伪造、变造发票等违法行为，则不仅违反了发票管理法律法规，还可能构成犯罪，如虚开发票罪等。

3. 从单位内部管理角度看：

   • 单位应合理分配员工职责，确保各岗位员工能够专注于其专业领域的工作，提高工作效率和质量。
   • 将开发票职责分配给安全员可能不利于单位的安全管理和发票管理的专业化、规范化。因为安全员可能缺乏必要的财务和税务知识，难以确保发票管理的合规性。
   • 单位应建立健全内部管理制度，明确各岗位的职责和权限，避免职责混淆和违规操作。

建议：

• 危化经营单位应合理分配员工职责，确保安全员专注于安全生产管理工作，而将开发票等财务活动交由专业财务或销售部门负责。
• 若因特殊原因需由安全员负责开发票，单位应加强对安全员的财务和税务知识培训，确保其能够胜任该工作并遵守相关法律法规。
• 单位应定期对发票管理情况进行自查和审计，及时发现并纠正违规行为，确保发票管理的合规性和安全性。

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