举报不予立案在特定条件下属于行政复议范围，但一般情况下不属于。以下是对此问题的详细分析：
可以提起行政复议的情况
构成具体行政行为且影响权益：
- 当举报不予立案的决定构成具体行政行为，并且该行为直接侵犯了举报人的合法权益时，举报人有权申请行政复议。例如，若举报人因行政机关对被举报企业的违法行为处理不当（如错误认定无违法行为），导致自身行业公平竞争环境受损，此情况可视为具体行政行为侵犯了举报人的合法权益，可提起行政复议。
满足行政复议申请条件：
- 申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
- 申请需有明确的被申请人、具体的复议请求和事实根据。
- 申请需在法定期限内提出，一般为自知道具体行政行为之日起60日内（除非法律规定更长期限）。
不可以提起行政复议的情况
不构成具体行政行为：
- 若举报不予立案的决定仅是对举报信息的反馈，未对举报人设定新的权利义务或产生实际影响，则不属于行政复议的受案范围。例如，行政机关对举报事项进行调查后，仅向举报人反馈调查过程和结果，未作出任何影响举报人权利义务的决定，此时举报人不能提起行政复议。
超过行政复议申请期限：
- 若未在法定期限内提出行政复议申请，且无不可抗力或正当理由耽误申请期限，复议机关将不予受理。
实际操作建议
了解具体情形：
- 在决定是否申请行政复议前，举报人应详细了解举报不予立案决定的具体内容、性质以及是否对自己的权益产生了实际影响。
准备充分证据：
- 若决定申请行政复议，举报人应准备充分的证据材料，证明举报不予立案决定存在错误或不当之处，以及该决定如何侵犯了自己的合法权益。
遵循法定程序：
- 举报人应按照法定的程序和要求，向行政复议机关提交书面申请或口头申请，并积极配合行政复议机关的工作。
考虑其他救济途径：
- 若举报不予立案的决定不属于行政复议的受案范围，或者举报人对行政复议结果不满意，还可以考虑通过信访渠道申请复查或复核，或者根据具体情况选择其他合法的救济途径，如向检察院申诉或申请立案监督等。
举例说明：假设某公民向公安机关举报一家企业存在违法行为，但公安机关经审查后认为没有犯罪事实，作出了不予立案的决定。若该公民认为公安机关的决定错误，且该决定直接影响了其作为行业从业者的公平竞争环境，那么该公民有权在法定期限内向行政复议机关申请行政复议。反之，若公安机关的决定仅是对举报信息的简单反馈，未对该公民的权利义务产生实际影响，则该公民不能提起行政复议。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。