结论：在轻微伤都鉴定不出来的情况下，是否可以对行为人进行故意伤害的行政处罚，需结合具体案情和证据情况来判断。若存在其他充分证据证明行为人实施了故意伤害行为，即使轻微伤鉴定不出，仍可能受到行政处罚；若证据不足，则难以进行行政处罚。以下从不同角度详细分析：
一、行政处罚的法律依据
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这一条款并未明确要求必须鉴定出轻微伤才能进行行政处罚，而是强调了“故意伤害他人身体”这一行为要件。
二、轻微伤鉴定的作用
轻微伤鉴定在故意伤害案件中通常作为证明伤害后果的重要证据。然而，鉴定结果并非决定行政处罚的唯一因素。即使轻微伤鉴定不出，如果存在其他证据，如目击者证言、监控录像、行为人的自认等，能够证明行为人实施了故意伤害行为，且该行为达到了治安管理处罚法所规定的“故意伤害他人身体”的程度，那么仍然可以对行为人进行行政处罚。
三、证据充分性的判断
存在其他充分证据：如果除了轻微伤鉴定外，还有其他证据能够证明行为人实施了故意伤害行为，如上述提到的目击者证言、监控录像等，且这些证据相互印证，形成完整的证据链，那么即使轻微伤鉴定不出，也可以对行为人进行行政处罚。
证据不足：如果除了轻微伤鉴定外，没有其他证据能够证明行为人实施了故意伤害行为，或者现有证据不足以证明行为人的故意伤害行为达到了治安管理处罚法所规定的程度，那么在这种情况下，由于证据不足，难以对行为人进行行政处罚。
四、实际案例与司法实践
在实际案例中，确实存在轻微伤鉴定不出但行为人仍受到行政处罚的情况。这通常是因为除了轻微伤鉴定外，还有其他充分证据证明了行为人的故意伤害行为。同时，司法实践中也强调对证据的全面审查和综合判断，而非仅仅依赖轻微伤鉴定结果。
五、建议与注意事项
及时收集证据：在发生故意伤害事件后，应及时收集相关证据，如目击者证言、监控录像、医疗记录等，以便在需要时提供证明。
咨询专业律师：如果涉及故意伤害的行政处罚问题，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。律师可以根据具体案情和证据情况，为你提供更准确的法律分析和建议。
尊重法律程序：在处理故意伤害案件时，应尊重法律程序，配合相关部门的调查和处理工作。不要试图隐瞒或伪造证据，以免承担更严重的法律责任。