结论：上班时有人先动手但未造成伤害，可以报警。以下从多个角度进行分析：

一、法律背景与依据

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：

   • 根据该法，殴打他人或故意伤害他人身体的行为，即使未造成明显伤害，也属于违法行为，公安机关有权依法进行调查处理。
   • 报警后，公安机关会依法进行调查，根据事实情况，可能对先动手者进行警告、罚款或行政拘留等处罚。

2. 报警的合法性与必要性：

   • 报警是公民维护自身权益的合法途径，无论是否造成实际伤害，只要存在违法行为，公民都有权向公安机关报案。
   • 报警有助于公安机关及时介入，防止事态扩大，保护受害者的合法权益，同时也有助于维护工作场所的秩序和安全。

二、报警后的处理流程

1. 公安机关的调查：

   • 报警后，公安机关会立即出警，对现场进行勘查，收集证据，询问相关人员，以查明事实真相。
   • 公安机关会根据调查结果，依法对先动手者进行处理，如警告、罚款或行政拘留等。

2. 可能的法律后果：

   • 如果先动手者的行为构成治安违法，将面临相应的行政处罚。
   • 如果先动手者的行为情节严重，如多次殴打他人或造成恶劣影响，可能构成犯罪，将面临刑事处罚。

三、对受害者的建议

1. 及时报警：

   • 一旦遭遇他人先动手的情况，无论是否造成伤害，都应立即报警，以便公安机关及时介入处理。

2. 保留证据：

   • 在报警前或报警过程中，应尽可能保留相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便公安机关调查取证。

3. 寻求法律援助：

   • 如果受害者认为自身权益受到侵害，可以寻求法律援助，如咨询律师或向相关机构投诉，以维护自身合法权益。

四、特殊情况考虑

1. 工作场所的特殊性：

   • 在工作场所发生此类事件，除了报警外，受害者还可以向单位的人力资源部门或上级领导报告，以便单位采取相应措施，如进行内部调查、调解或采取纪律处分等。

2. 双方和解的可能性：

   • 如果双方愿意和解，可以在公安机关的调解下达成和解协议。但和解并不意味着免除先动手者的法律责任，公安机关仍会根据事实情况依法进行处理。

总结与建议：上班时有人先动手但未造成伤害，受害者有权报警。报警后，公安机关会依法进行调查处理，并根据事实情况对先动手者进行相应的处罚。受害者应保留相关证据，及时报警，并寻求法律援助以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。