针对您提出的“最早材料有涂改如何认定出生时间”的问题，这是一个涉及档案管理和政策认定的重要事项。以下是我根据相关政策文件和实际操作流程，为您提供的详细解答：
一、政策依据与总体要求
首先，我们需要明确的是，干部出生日期的认定主要依据《中共中央组织部、人事部、公安部关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字﹝2006﹞41号）以及《关于干部人事档案审核工作的问答》等相关政策文件。这些文件强调了“原则上不改、造假的纠正”的总体要求，确保出生日期认定的公平公正。
二、如何确定出生日期
查找“最早表”：
- 一般情况下，最早表为第六类的《入团志愿书》《入团申请书》。若档案中无入团材料，则可在第二类自传、第四类中学毕业生登记表、第五类早期政审材料、第九类应征入伍登记表、招工登记表、第十类体检表等中查找。
判断材料真实性：
- 当最早材料的出生日期与其他档案材料出现不一致时，需排除误填情况。若存在涂改或涉嫌造假，需按照政策要求进行纠正和重新认定。
三、最早材料涂改时的认定流程
调查核实：
- 组织人事部门会派专人到公安部门调查核实，尝试查找形成时间更早的原始户籍档案材料。
- 若能查找到，且在不重复得利的情况下，会按照户籍档案材料记载进行认定。
辅助材料查核：
- 若无法查找到更早的原始户籍档案材料，则需调阅干部人事档案早期材料以及干部出生证明、干部近亲属档案等辅助材料进行物证鉴定。
集体研究认定：
- 党委（党组）或组织人事部门会按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判后作出认定。
四、特殊情况处理
若只有入团材料填写大年龄：
- 若干部人事档案中只有入团材料填大年龄（不含后期故意涂改），且后期入党、入伍、参加工作等其他材料均按照实际年龄填写一致，同时能查找到形成时间更早的真实有效的原始户籍档案材料证明其实际年龄的，可认定为干部的实际年龄。
若最早材料只有年份无月份：
- 会查阅干部人事档案中的其他材料，若其他材料记载的出生年份与最早材料一致且月份也一致，则按其他材料记载的月份认定。若不一致，则需进一步调查核实后认定。
涉及农历公历换算：
- 若最早形成材料记载的出生日期注明了农历等字样，可以按换算后的公立时间认定。若未注明且组织已作过专门认定，则以组织认定结果为准。
五、注意事项
- 公平公正原则：在认定过程中，必须坚持公平公正原则，确保不让造假者得利，更不能重复得利。
- 严格组织认定程序：认定过程需严格按照组织程序进行，包括全面调查取证、集体研究、综合研判等步骤。
- 及时沟通反馈：若您对认定结果有异议，可及时与组织人事部门沟通反馈，并提供相关证据材料以便进一步核实。
综上所述，最早材料有涂改时认定出生时间是一个复杂而严谨的过程，需要依据相关政策文件和实际操作流程进行。希望以上解答能对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步了解相关政策，请随时联系我们。