未按规定完成工作，用人单位扣劳务费是否合法，需分情况讨论：
若劳动合同或规章制度中有明确约定：
- 合法情形：如果劳动合同中明确约定了未完成工作任务的扣款标准，或者用人单位的规章制度（且该规章制度已经过民主程序制定并公示）中规定了此类扣款，且扣款金额合理，不违反法律法规的强制性规定，那么用人单位的扣款行为是合法的。例如，若合同中约定因员工个人原因未完成工作任务，可扣除当月工资的5%作为惩罚，且该比例未超过法定上限，则此扣款行为合法。
- 注意事项：即便有约定，扣款也不得超过法定比例。根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
若劳动合同或规章制度中无明确约定：
- 不合法情形：如果劳动合同或用人单位的规章制度中没有明确规定未完成工作任务的扣款标准，那么用人单位擅自扣款的行为则可能构成违法。此时，劳动者有权要求用人单位补发被扣的工资，并可能依据相关法律法规要求用人单位支付赔偿金。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。若用人单位无正当理由扣款，即构成违法。
特殊情况下的考虑：
- 扣款合理性：即使劳动合同或规章制度中有扣款约定，用人单位的扣款行为也需合理。如果扣款金额过高，或者扣款原因与工作任务未完成无直接关联，那么扣款行为可能被视为不合理，从而构成违法。
- 劳动者权益保护：劳动者在面对用人单位的不合理扣款行为时，应积极维护自己的合法权益。可以通过与用人单位协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等方式来寻求救济。
建议：
- 对于劳动者：在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于工资支付和扣款的条款。如果发现合同中有不合理或模糊的扣款约定，应及时与用人单位沟通并要求修改。同时，应保留好与工作任务和工资支付相关的证据，以便在发生纠纷时维护自己的权益。
- 对于用人单位：在制定规章制度和劳动合同条款时，应确保扣款约定的合法性和合理性。扣款标准应明确、具体，且不得违反法律法规的强制性规定。同时，应加强对员工的培训和管理，提高员工的工作效率和责任心，减少因工作任务未完成而引发的纠纷。
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