结论前置：以被挂靠人名义签订工程施工合同的效力并非绝对无效，而是需根据具体情况进行综合判定。以下我将从多个角度详细分析这一问题。
一、合同效力的基本判断原则
虚假意思表示与合同无效：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一百四十六条，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。在挂靠关系中，若被挂靠企业并不实际履行合同义务，仅出借资质，这种合作模式可能构成虚假的意思表示，从而导致合同无效。但需注意，若合同相对人并不知晓挂靠事实，且有理由相信承包人就是被挂靠企业，为保护善意相对人的利益，合同并不因挂靠关系而当然无效。
违反强制性规定的合同无效：
- 《中华人民共和国建筑法》明确禁止建筑施工企业允许其他单位或个人使用其资质证书、营业执照承揽工程。若挂靠行为违反了这一强制性规定，那么以被挂靠人名义签订的工程施工合同将被认定无效。
二、合同效力的特殊情形
挂靠后取得资质：
- 在建设工程竣工前，若挂靠人通过自身努力取得了符合工程项目要求的资质等级，且工程质量合格，根据相关司法解释，合同的效力有可能得到补正，从而被认定为有效。
合同内容违法：
- 即使合同相对人不知晓挂靠事实，若合同内容本身违反了法律、行政法规的强制性规定，或存在恶意串通、损害国家、集体或第三人利益等情形，合同仍会被认定为无效。
非法转包、违法分包：
- 若承包人非法转包或违法分包建设工程，以被挂靠人名义签订的相关工程施工合同同样无效。这是因为这些行为破坏了正常的建筑市场秩序。
违反招标规定：
- 对于法律规定必须进行招标的建设工程项目，若未依法进行招标程序，或者虽然进行了招标但中标被认定无效（如存在串标、围标等违法违规行为），那么以被挂靠人名义签订的工程施工合同也将被认定无效。
三、合同效力的认定程序与法律后果
认定程序：
- 合同效力存在争议时，当事人可请求人民法院或仲裁机构确认合同效力。法院或仲裁机构会综合考虑合同双方的真实意思表示、合同内容合法性及挂靠关系等因素进行审查和判定。
法律后果：
- 对于挂靠行为，《建筑法》规定了相应的法律责任，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级乃至吊销资质证书等。同时，对因挂靠导致的工程质量问题造成的损失，建筑施工企业与使用其名义的单位或个人需承担连带赔偿责任。
四、实际案例与法律建议
实际案例：假设某小型施工队无相应资质，通过支付管理费的方式挂靠某有资质的建筑企业，以该企业名义承接了一项大型建筑项目。后因施工质量问题引发纠纷，法院在审理时发现挂靠事实，遂认定该工程施工合同无效，并判决挂靠人和被挂靠企业共同承担赔偿责任。
法律建议：为避免法律风险，建议当事人在签订工程施工合同时严格遵守法律法规，确保合同内容的真实性与合法性。同时，对于挂靠等违法行为应予以警惕和避免。若已存在挂靠关系，应尽快采取措施补正合同效力，如挂靠人尽快取得相应资质等。
综上所述，以被挂靠人名义签订工程施工合同的效力判断需综合考虑多种因素。若您在此方面遇到具体问题或纠纷，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。