针对换届后上任人员不交接账目的问题，可采取以下法律途径解决：

1. 内部协商与书面催告
   首先建议通过内部协商解决，可由新任负责人或单位管理层向原负责人发出书面催告函，明确要求其在合理期限内（如7-15日）完成账目交接，并留存送达证据（如邮寄回执、签字确认等）。若原负责人以“未收到通知”“账目不清”等理由拖延，需在催告函中注明“逾期未交接将依法追究责任”，为后续法律程序留存依据。

2. 依据单位章程或内部规定启动问责
   若单位有明确的《财务管理制度》《换届交接管理办法》等内部规定，且规定中载明“拒不交接账目属于违纪行为”，可依据规定启动内部问责程序（如通报批评、扣发绩效等）。需注意：内部规定需经民主程序制定（如职工代表大会通过）且不违反法律强制性规定，否则可能因“程序违法”被认定无效。

3. 向主管部门或监管机构投诉
   若单位属于国有企业、事业单位或受行业主管部门监管（如学校、医院、协会等），可向其上级主管部门或监管机构（如国资委、民政局、教育局等）提交书面投诉材料，附上催告函、内部规定等证据，请求主管部门介入督促交接。实践中，主管部门可通过约谈、下发整改通知等方式推动问题解决。

4. 提起民事诉讼主张权利
   若上述途径均无效，可向法院提起“返还原物纠纷”或“损害单位利益责任纠纷”诉讼，要求原负责人返还账目资料（如财务账簿、凭证、合同等）或赔偿因拒不交接导致的损失（如审计费用、税务处罚等）。需注意：

   • 诉讼主体需明确：若单位为法人（如公司、协会），应以单位名义起诉；若为单位负责人代表单位起诉，需提供授权委托书；
     
   • 证据需充分：需提供账目属于单位所有的证据（如财务制度、购买凭证）、原负责人实际控制账目的证据（如移交清单、证人证言）、催告记录等；
     
   • 诉讼时效：自知道或应当知道权利受损之日起3年内起诉，逾期可能丧失胜诉权。

5. 特殊情形：涉嫌职务侵占或挪用资金
   若原负责人利用拒不交接账目之机，隐匿、销毁账目或转移、侵占单位财产（如资金、资产），可能涉嫌《刑法》第271条职务侵占罪或第272条挪用资金罪。此时可向公安机关经侦部门报案，需提供初步证据（如账目异常记录、资金流向证明、证人证言等）。若公安机关立案，原负责人可能面临刑事处罚，同时账目交接问题可通过刑事程序强制解决。

行动建议：

1. 优先通过内部协商+书面催告解决，成本低、效率高；
   
2. 若内部途径无效，立即向主管部门投诉，借助行政力量推动；
   
3. 仍无进展的，委托律师起草律师函或直接起诉，通过法律强制力保障权益；
   
4. 过程中注意固定证据（如录音、录像、书面材料），避免因证据不足导致败诉。
   

如有具体证据或细节需要分析，可进一步向我说明，我会结合实际情况提供更精准的建议。