普通程序作出的行政处罚决定书是应当包含申请陈述、申辩权利的告知内容的。以下从几个方面进行详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是保障当事人合法权益、确保行政处罚公正、公开的重要程序性规定。

2. 程序要求：

   • 普通程序是行政处罚中的一种正式程序，相对于简易程序而言，它更加严格、规范。在普通程序中，行政机关必须遵循法定的步骤和程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等。因此，在普通程序作出的行政处罚决定书中，明确告知当事人申请陈述、申辩的权利是必不可少的环节。

3. 实践意义：

   • 告知当事人申请陈述、申辩的权利，不仅有助于保障当事人的合法权益，还能促进行政机关依法行使职权、提高行政处罚的公正性和合理性。通过当事人的陈述和申辩，行政机关可以更加全面地了解案件事实，避免片面性和主观性，从而作出更加准确、合理的处罚决定。

4. 未告知的后果：

   • 如果行政机关在作出行政处罚决定时未告知当事人申请陈述、申辩的权利，那么该处罚决定可能因程序违法而被撤销或确认无效。因为程序合法是行政处罚合法性的重要组成部分，违反法定程序作出的行政处罚决定是不具有法律效力的。

建议：

• 如果您在收到行政处罚决定书时发现其中未包含申请陈述、申辩的权利告知内容，您可以及时向行政机关提出异议，并要求其补充告知或重新作出处罚决定。
• 同时，您也可以咨询专业律师（如我），了解具体的法律程序和维权途径，以便更好地维护自己的合法权益。

总之，普通程序作出的行政处罚决定书必须包含申请陈述、申辩的权利告知内容，这是法律规定的程序要求，也是保障当事人合法权益的重要措施。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。